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2025年电网法学面试题库及答案

1.请结合《电力法（修订草案）》最新内容，说明电网企业在电力普遍服务中的法律义务有哪些调整？

《电力法（修订草案）》强化了电网企业的公共服务属性，明确其在电力普遍服务中的法定责任。一是服务范围扩展，新增对偏远地区、农村及特殊群体（如低收入家庭）的基本电力保障要求，需建立差异化服务标准；二是服务质量要求提升，草案规定电网企业需公开供电可靠性指标（如年停电时间），未达标需承担行政责任；三是成本补偿机制细化，要求政府建立普遍服务基金，明确电网企业可就普遍服务成本申请补偿，避免交叉补贴过度侵蚀企业经营利润；四是应急保障义务，新增极端天气、公共事件下的优先恢复供电责任，需制定应急预案并定期演练。实务中，电网企业需重点关注服务标准的地方细则配套，以及与政府部门的成本核算衔接，避免因义务边界不清引发法律风险。

2.电网企业在与新能源发电企业签订《购售电合同》时，需重点审查哪些法律条款？

需围绕“消纳责任、电价机制、违约责任”三大核心展开。首先，消纳条款需明确“保障性收购”与“市场化交易”的边界，依据《可再生能源法》第14条，对符合规划的新能源项目，电网企业应全额保障性收购，需在合同中约定保障性收购电量、电价（如脱硫煤标杆电价），避免因“优先消纳”表述模糊导致违约；其次，电价条款需区分补贴与市场电价，若涉及中央财政补贴（如光伏、风电），需约定补贴发放主体、延迟发放的责任分担，同时关注“隔墙售电”等新型交易模式下的电价结算规则（如过网费标准）；第三，违约责任需细化“限电”情形的免责条件，根据《电力调度规则（试行）》，因电网安全、系统调峰导致的限电可部分免责，但需在合同中明确限电通知时限（如提前24小时）、补偿标准（如按限电量的一定比例补偿）；此外，还需审查争议解决条款，优先选择仲裁或电力监管机构调解，避免因地域管辖差异影响纠纷处理效率。

3.某电网企业拟投资建设500kV输电线路，项目途经自然保护区实验区，需重点防范哪些环境法律风险？

需重点关注《环境影响评价法》《自然保护区条例》及《建设项目环境保护管理条例》的合规要求。首先，环评阶段风险：根据《自然保护区条例》第28条，实验区内建设项目需编制环境影响报告书，且需征求自然保护区管理机构意见，若项目涉及生态敏感区（如珍稀动植物栖息地），需补充生态影响专项评价，未通过环评擅自开工可能面临责令停工、罚款（最高200万元）；其次，用地审批风险：实验区内占用林地需取得林业部门《使用林地审核同意书》，若涉及基本农田（根据《土地管理法》第45条），需国务院审批，程序遗漏可能导致用地违法；第三，施工期风险：需落实“生态保护措施”，如设置动物迁徙通道、控制施工噪声（夜间施工需取得《夜间施工许可证》），违反《噪声污染防治法》可能被处以5万元以上10万元以下罚款；第四，运营期风险：需定期开展生态监测（如电磁辐射、植被恢复情况），并向生态环境部门提交监测报告，未履行监测义务可能被责令改正并处罚款。实务中，建议提前与自然保护区管理机构沟通，制定“生态补偿方案”（如异地植被恢复），降低审批阻力。

4.电网企业在智能电表数据采集与使用过程中，如何平衡《数据安全法》与《个人信息保护法》的合规要求？

需建立“分类分级、最小必要”的合规体系。首先，数据分类：区分“电网运行数据”（如负荷、电压）与“用户个人信息”（如用电地址、户号），前者属于重要数据（根据《数据安全法》第21条），需制定数据安全责任制度；后者涉及个人信息，需符合“告知-同意”原则（《个人信息保护法》第14条）；其次，采集环节：智能电表数据自动采集需在用户知情前提下（如通过APP弹窗、书面协议）取得同意，若因公共利益（如电力应急）需超范围采集，需符合《个人信息保护法》第13条“紧急情况下保护自然人生命健康和财产安全”的例外；第三，使用环节：电网运行数据用于负荷预测、电网规划时，需匿名化处理（《个人信息保护法》第27条），避免关联到特定用户；用户个人信息用于电费催缴时，需限制使用范围（如仅客服部门可见），禁止用于营销推广等非必要场景；第四，共享环节：向第三方（如政府部门、科研机构）共享数据时，需签订数据安全协议，明确数据用途、保密义务，若涉及跨境数据传输（如与境外机构合作），需通过国家网信部门安全评估（《数据安全法》第31条）。此外，需定期开展数据安全影响评估（DSIA），重点评估数据泄露、滥用风险，留存评估报告至少3年备查。

5.电网企业参与电力现货市场交易时，可能涉及哪些反垄断法律风险？如何防范？

主要风险集中于“滥用市场支配地位”与“横向垄断协议”。首先，滥用市场支配地位：电网企业作为输配电环节的唯一经营者（《电力法》第25条），若在现货市场中通过“歧视性定价”（如对不同发电企业设置差异化过网费）、