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附件2

关于《湖北省市场监督管理行政处罚裁量标准(征求

意见稿)》的说明

本次编制的裁量指导标准分13版块。标准的主要要素包含违法行为、定

性依据、处罚依据、裁量阶次、裁量标准等。违法行为是对主要法律法

规所设定的违法行为进行清理汇总;定性依据主要是指法律法规中规定

的行为主体应当遵守的法定义务或行为主体违法行为的具体表现形式;

处罚依据则是对行为主体在违反相关法定义务或出现违法行为后设定的

罚则条款;裁量阶次是按照《湖北省市场监督管理行政处罚裁量权适用

规则(征求意见稿)》设定的幅度,分为从轻、一般、从重三种情形,

另外,部分违法行为还设定了与责令改正等处理措施相对应的特殊情形

;裁量标准是按照规则设定的算法对应裁量阶次,对处罚依据设定的裁

量空间进行细化、测算。

序号违法行为定性依据

【法律】《中华人民共和国公司法》第二百五十条违

反本法规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其

他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记

机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册

资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;对提交

虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,

虚报注册资本,

处以五万元以上二百万元以下的罚款;情节严重的,吊

1取得公司登记的

销营业执照;对直接负责的主管人员和其他直接责任人

行为

员处以三万元以上三十万元以下的罚款。

【法规】《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第

四十五条第一款实行注册资本实缴登记制的市场主体

虚报注册资本取得市场主体登记的,由登记机关责令改

正,处虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款;情节

严重的,吊销营业执照。

【法律】《中华人民共和国公司法》第二百五十条违

反本法规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其

他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记

机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册

资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;对提交

提交虚假材料或虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,

者采取其他欺诈处以五万元以上二百万元以下的罚款;情节严重的,吊

手段隐瞒重要事销营业执照;对直接负责的主管人员和其他直接责任人

实,取得公司登员处以三万元以上三十万元以下的罚款。

记的行为【法规】《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第

【法律】《中华人民共和国公司法》第二百五十条违

反本法规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其

他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记

机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册

资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;对提交

提交虚假材料或虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,

者采取其他欺诈处以五万元以上二百万元以下的罚款;情节严重的,吊

2手段隐瞒重要事销营业执照;对直接负责的主管

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