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中国水产学会团体标准
《池塘养殖尾水处理技术规范(人工湿地)》编制说明
一、工作概况
1.任务来源
近年来,党中央、国务院高度重视生态文明建设,实行最严格的生态环境保护制度,
坚持绿色生产方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。早在2016
年5月4日,原农业部印发的《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农
渔发〔2016〕1号)就强调了水产健康养殖的重要性;该文件要求加快推进水产养殖节
水减排,优化养殖品种结构,强化渔业水域生态环境保护,保护和合理利用水生生物资
源,全面推进以渔净水。2018年6月16日中共中央、国务院发布的《中共中央国务院
关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》同样提出“合理布局水产
养殖空间,深入推进水产健康养殖,开展重点江河湖库及重点近岸海域破坏生态环境的
养殖方式综合整治”。同年10月26日,国家发展和改革委员会等五部门联合印发《关
于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》(发改农经〔2018〕1542号),强
调水产生态健康养殖水平需要进一步提升,要进一步强化渔业水域生态环境保护,主产
区水产养殖尾水需要实现有效处理或循环利用。同年11月6日,生态环境部、农业农
村部印发了《农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知》(环土壤〔2018〕143号),该
文件提出要加强水产养殖污染防治和水生生态保护,推进水产生态健康养殖,积极发展
连片池塘尾水集中处理模式等健康养殖方式。2019年2月,农业农村部等十部门联合印
发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》(农渔发〔2019〕1号),提出要
推进养殖尾水治理;加强养殖废弃物治理;发挥水产养殖生态修复功能等,内容包括“大
力实施池塘标准化改造,完善循环水和进排水处理设施,支持生态沟渠、生态塘、潜流
湿地等尾水处理设施升级改造”,“推动养殖尾水资源化利用或达标排放”等。2021年5
月,财政部与农业农村部联合发布《关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的
通知》(财农〔2021〕41号),指出要支持渔业绿色循环发展,重点支持集中连片的内陆
养殖池塘标准化改造和养殖业尾水达标治理等方面。同月,生态环境部组织编制《地方
水产养殖业水污染物排放控制标准制订技术导则》,督促并规范地方制订相关水污染物
1
排放标准。
2022年,生态环境部和农业农村部等五部门联合印发《农业农村污染治理攻坚战行
动方案(2021—2025年)》,指出要实施池塘标准化改造,完善循环水和进排水处理设施,
推进养殖尾水节水减排。2025年“水产养殖尾水处理”首次被写入中央一号文件。由此
可见,开展池塘养殖尾水治理、水资源高效利用等工作与国家政策联系十分紧密,充分
体现了满足国家需求的要求。
在国家政策和相关标准发布的驱动下,池塘养殖的内源性污染、养殖尾水直排、水
资源紧张等一系列问题受到了更加广泛的关注。解决好池塘养殖发展所产生的环境问题,
最大程度地降低池塘养殖的内源性污染,实现养殖尾水达标排放或者循环利用,真正做
到降污增效,打造池塘养殖的生态、绿色、可持续发展模式,是目前我国水产养殖产业
发展的必然趋势。人工湿地技术因其生态友好、结构灵活、运行维护简便、经济投入适
中,是池塘养殖尾水处理中的重要可行方案。该技术通过仿自然生态系统构建,以水生
植物、基质和微生物为核心功能单元,能够实现对氨氮、总氮、总磷、有机质等主要污
染物的协同去除。其运行过程中无需大量电力与化学药剂,特别适应养殖尾水“低浓度、
大流量、排放间歇性强”的特点。此外,人工湿地具有较强的水量调节和污染负荷缓冲
能力,能够适应养殖排水波动带来的冲击,有助于提高系统运行的稳定性与可靠性。与
传统工程处理设施相比,人工湿地还具备良好的生态恢复与景观提升功能,可在净化水
质的同时营造湿地生境,促进生物多样性提升和养殖区域生态系统结构优化。综合来看,
人工湿地技术是一种集污染治理、生态保护与可持续发展于一体的理想路径,特别适合
在水产养殖尾水处理中推广应用,但目前暂无池塘养殖尾水人工湿地治理技术相关标准,
这进一步限制了池塘养殖尾水人工湿地治理工作在全国范围内的应用与推广。
本标准的编制起草单位长期从事水产养殖生态环
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