TACEF-湟水河大型底栖无脊椎动物生物完整性评价标准编制说明.pdfVIP

《湟水河大型底栖无脊椎动物生物完整性

评价标准》

（征求意见稿）

编制说明

《湟水河大型底栖无脊椎动物生物完整性评价标准》

编制组

二〇二五年十一月

目次

1任务来源4

2标准制定必要性、编制依据、编制原则5

2.1标准编制必要性5

2.1.1法律法规需求5

2.1.2流域管理工作需求5

2.2标准编制依据6

2.3标准编制原则6

3主要工作过程6

4国内外相关标准研究10

5同类工程现状调研11

5.1浑河-太子河大型底栖动物生物完整性评价体系构建11

5.2东辽河-辽河干流大型底栖动物生物完整性评价体系构建19

6主要技术内容及说明24

6.1主要技术内容24

1适用范围24

2主要内容24

3术语及定义25

4大型底栖无脊椎动物生物完整性指数构建25

5湟水河大型底栖无脊椎动物生物完整性评价标准26

6湟水河大型底栖无脊椎动物生物完整性评价标准校验27

6.2详细内容说明-湟水河大型底栖动物生物完整性评价标准构建29

6.2.1评价标准数据收集情况29

6.2.2生物完整性评价体系构建30

6.2.3生物完整性评价标准构建38

6.2.4生物完整性评价标准校验38

7标准实施的环境效益与经济技术分析41

7.1标准实施的环境效益分析41

7.2标准实施的经济技术分析42

8标准实施建议42

参考文献42

9涉及专利情况45

10重大分歧意见45

《湟水河大型底栖无脊椎动物生物完整性评价标准》

编制说明

1任务来源

伴随着我国流域水环境管理法律法规、管理政策和管控标准的完善，各级部门在流域减

污提标和末端治理技术的发展，我国地表水环境质量逐年提升并保持稳定。我国近五年

（2019—2023年）地表水环境质量总体呈现持续改善的趋势，主要体现为优良水质比例上

升、劣Ⅴ类水体比例下降，以及重点流域和湖库的治理成效显著。优良水质（Ⅰ—Ⅲ类水质）

比例持续上升，从2019年的74.9%逐年上升至2023年的89.4%；劣Ⅴ类水体比例显著下降，

从2019年的3.4%下降至2013年的0.7%，尤其是长江、黄河等重点流域治理成效突出，如

长江经济带劣Ⅴ类断面比例从2019年的0.6%降至2023年的0.2%。然而，我国水生态环境

质量问题依然突出，表现在“人鱼争江”依然明显，重点保护水生生物物种和数量仍然未能显

著改善，同时重点湖库的水华暴发态势依然严峻。为了全面改善我国重点流域水生态环境状

况，国家相继于2021年3月和2023年4月起实施《中华人民共和国长江保护法》和《中华

人民共和国黄河保护法》，从顶层的法律法规来约束人类生产生活活动，并有效开展保护修

复工作；此外，我国“十四五”重点流域规划将“水生态”内容纳入到常规评价考核指标体系，

除了关注以往的水环境指标之外，同步将水资源和水生态一并纳入管理目标体系，以上工作

均标志着我国流域管理已经全面进入到水资源、水环境和水生态的“三水统筹”阶段。

为科学推动我国生态环境管理体系的完善，2021年启动科技部重点研发专项—国家生

态环境保护与风险防控标准体系与关键标准研制。其中，针对水生态环境领域设定了课题“流

域水生态评价与污水资源化利用风险管控关键标准研究”。本技术指南依托于该课题，分设

了“流域水生态评价标准与黄河水生态标准研究”。中国环境科学研究院承担了该标准的编制

工作，参编单位有青海大学、黄河生态环境研究所和大连海洋大学等单位。

湟水河是黄河上游的重要支流，流经青海省东部，其水体环境特征受高原气候