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防溺水工作计划

一、背景与意义

夏季来临，气温逐渐升高，涉水活动日益增多，溺水事故进入高发期。溺水不仅威胁着人民群众的生命安全，更给无数家庭带来难以弥补的伤痛。为切实保障人民群众，特别是青少年儿童的生命安全，有效预防和减少溺水事故的发生，特制定本防溺水工作计划。本计划旨在通过系统性、前瞻性的部署，构建起一道坚实的安全防线，为生命安全保驾护航。

二、指导思想与工作目标

（一）指导思想

以人民为中心，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，将防溺水工作作为当前及夏季一项重要的民生工程来抓。通过广泛宣传、源头治理、隐患排查、应急演练等多种手段，全面提升全社会的防溺水安全意识和应急处置能力，最大限度地预防和减少溺水事故的发生。

（二）工作目标

1.事故预防目标：力争实现辖区内溺水事故起数和伤亡人数双下降，特别是杜绝群死群伤溺水事故的发生。

2.意识提升目标：使广大群众，尤其是青少年儿童及其监护人的防溺水安全意识和自救互救能力得到显著增强，基本掌握“六不准”等核心常识。

3.隐患治理目标：对辖区内重点水域隐患进行全面排查和有效整治，做到早发现、早报告、早处理。

4.机制建设目标：初步建立起政府主导、部门联动、社会协同、家校共建、公众参与的防溺水工作长效机制。

三、主要工作举措

（一）强化宣传教育，筑牢思想防线

1.针对青少年儿童：联合教育部门，将防溺水安全教育纳入学校日常教学内容。通过主题班会、国旗下讲话、宣传栏、校园广播、安全演练等形式，普及防溺水知识，讲解溺水危害及自救互救方法。推动“防溺水安全教育进课堂”，确保教育覆盖每一名学生。

2.针对学生家长：通过家长会、告家长书、家访、微信群、短信等多种渠道，向家长传递防溺水预警信息和安全提示，强化家长对孩子的监护责任意识，提醒家长密切关注孩子行踪，共同做好孩子的安全教育和管理。

3.针对社会公众：利用电视、广播、报纸、网络新媒体等平台，广泛开展防溺水公益宣传。在社区、广场、公园、集市等人员密集场所，以及河流、湖泊、水库、池塘等危险水域周边，设置醒目的防溺水警示标识和宣传标语，营造浓厚的社会宣传氛围。

（二）深化隐患排查，消除安全死角

1.全面排查登记：组织水利、应急、教育、公安、城管等部门，对辖区内所有河流、湖泊、水库、池塘、水坑、水渠、工地积水、废弃矿坑等重点水域进行拉网式排查，建立详细的隐患台账，明确责任单位和责任人。

2.突出重点整治：对排查出的安全隐患，特别是靠近学校、居民区、村庄的危险水域，要优先进行整治。根据实际情况，采取设置安全护栏、加装防护网、配备救生器材（如救生圈、救生杆）、设立醒目的警示标志等措施。对于无人管理、隐患较大的水域，要明确管护主体，落实管控责任。

3.动态管理更新：建立隐患排查整治动态管理机制，定期对隐患整改情况进行“回头看”，确保隐患及时消除，防止问题反弹。

（三）加强巡查值守，织密防控网络

1.落实巡查责任：明确各水域的日常巡查责任单位和责任人，特别是在学生上下学、节假日、周末以及高温天气等重点时段，要加大巡查频次和力度。鼓励乡镇（街道）、村（社区）组织党员干部、志愿者、网格员、巡逻队等力量，参与到危险水域的巡查和劝导工作中。

2.建立劝导机制：在重点水域周边设立劝导点，对在危险水域玩耍、游泳、嬉水的人员，特别是未成年人，要及时进行劝阻和教育，引导其远离危险区域。对不听劝阻的，要及时联系其家长或相关部门处理。

3.发挥科技作用：有条件的地区可探索利用视频监控、无人机巡查等科技手段，辅助开展水域安全监管，提高巡查效率和覆盖面。

（四）提升应急能力，科学高效处置

1.完善应急预案：制定和完善溺水事故应急救援预案，明确应急指挥体系、救援流程、各部门职责分工以及后期处置等内容。定期组织开展针对性的应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提升应急队伍的协同作战能力。

2.建强救援队伍：依托专业救援队伍，同时整合社会救援力量，加强基层应急救援队伍建设和培训，使其掌握基本的溺水救援知识和技能。确保在事故发生时，能够迅速响应，科学施救。

3.畅通信息渠道：确保溺水事故报警电话畅通，建立健全信息报告制度，一旦发生溺水事故，要第一时间上报，并立即启动应急预案，组织力量进行救援，最大限度减少人员伤亡。

四、组织保障与工作要求

（一）加强组织领导

成立由相关部门组成的防溺水工作领导小组，明确职责分工，统筹协调推进各项工作。各相关单位要高度重视，将防溺水工作摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自部署，分管负责同志要具体抓落实。

（二）强化协同配合

各部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。教育部门负责学校及学生的防溺水教育和管理；水利部门负责河道、水库等水域的安全管理和隐患排查整治；公安部门负责溺水事故的应急救