吉林落实安全生产责任制的若干规定解读.pptVIP

党政同责一岗双责齐抓共管

;;;八大体系和六项机制;两大目标;;一系列讲话;天津“8.12”特别重大事故;;《若干规定出台的背景思考》;《若干规定》的几个主要特点;二是强化了各级政府在安全生产工作中的全面责任;三是强化了各级安委会的积极作用;四是强化了人大、政协、纪委对安全生产工作的督导;五是确立了各级党委、政府安全生产工作履职报告和约谈制度;六是确立了安全生产暗查暗访制度和专家查隐患制度;;七是对安全生产工作的考核奖惩进行了明确的规定;八是促进了安全生产责任体系“五级五覆盖”的全面落实;三、落实《若干规定》需要把握的几个问题;二是要切实发挥安委会工作的作用;2、要做好各项会议的准备工作。安委办要提前准备好党委、政府的市委常委会、政府常务会、安委会这几个重要会议。及时通报安全生产形势，会前必须明确要集中力量解决哪些问题，比如如何推进依法治安、如何强化长效机制建设等等，会议以季度为单位，全年各召开四次，任务较重。;4、安委会办公室要做好对人大和组织部门的汇报工作。每年向人大汇报一次安全生产工作，每季度向组织部门汇报一次安全生产工作。;;三是切实履行各级行业监管部门的职责任务;四是把握好《若干规定》动态运行和静态管理;谢谢;安全生产

五级五覆盖;安全生产五级五覆盖内容;安全生产三级五覆盖;2014年国家安监总局提出“三级五覆盖”，安全生产责任体制建设。

“三级五覆盖”抓住关键，切合实际，一经提出，就得到了地方各级党委政府的积极响应，纷纷出台文件，对党委、政府以及相关领导、相关部门的安全生产职责做出明确规定。

一年多的实践证明，“三级五覆盖”，这一安全监管体制改革的重大创新，从领导制度上锁定和巩固了“安全第一、预防为主、综合治理”方针，真正解决了安全生产的摆位问题，为安全生产事业长远发展提供了领导和组织保障。;2015年国家安监总局提出，要继续完善安全生产责任体系，将“三级五覆盖”拓展为“五级五覆盖”，将“五覆盖”延伸到乡镇（街道）、行政村。;党政同责：抓住安全生产的牛鼻子;党政同责：抓住安全生产的牛鼻???;一岗双责：管啥都要管安全;行政首长担任安委会主任：

坐实安全监管第一责任人;国家安监总局把贯彻习近平总书记关于加强安全生产的重要指示精神作为首要政治任务，2014年以来，全面深化安全生产领域改革，将“省、市、县”三级政府主要负责人担任安委会主任“全覆盖”作为建立健全安全生产责任体系的一项重要工作来抓，全国省级政府主要负责人、市、县政府主要负责人担任了安委会主任，真正坐实了安全生产第一责任人。随着安全监管体制改革的不断深化，2015年，乡（镇）、村一级也将陆续纳入此列。

2014年12月1日正式施行的新《安全生产法》明确提出了“以人为本、安全发展”的理念，各级政府行政首长领导政府全面工作，亲自挂帅安委会主任是贯彻落实习近平总书记重要指示和新《安全生产法》的具体举措，有利于统筹规划，将安全生产纳入经济社会发展整体布局，实现安全发展；有利于统筹各成员单位与安全监管部门协调联动，强化政府监管，体现了党和政府“以人为本、生命至上”的执政理念和保护人民群众生命财产安全的坚定决心。;向党委组织部门报送辖区内安全生产工作情况：安全生产也是政绩;强化安全生产业绩考核，是推动各地贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述的重要抓手，是将安全生产纳入国民经济和社会发展进程的具体体现。安全生产不仅是国民经济和社会发展考核指标，也是干部选拔、任用的重要依据，只有这样，才能调动各级党委、政府抓安全生产工作的积极性，才能鼓励先进、督促落后，推动安全生产措施的落实。

全国省级、市级、县级都建立并实行了安监部门定期向组织干部部门报送安全生产情况的制度，并纳入领导干部政绩业绩考核内容。;“三个必须”：

安全生产千斤重担众人挑;新《安全生产法》也明确，国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题；各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。

目前，各地出台了落实“三个必须”的相关文件。;企业安全生产责任体系

五落实五到位规定

;?一、为什么要制定

《五落实五到位规定》;安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。党中央、国务院始终高度重视安全生产,近年来采取一系列重大举措，不断加强安全生产工作。在各地区、各有关部门和各方面的共同努力下，全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。

但是，我国目前仍处于工业化、城镇化快速发展时期，制约安全生产的一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决，事故总量依然较大，重特大事故时有发生，职业病危害严重，