原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
一、时代背景
改开印记，沧海遗珠——乐安散楼
罗村社会管理处乐安社区面积0.6平方公里，社区常住人口2.4万，其中户籍人口1.1万，外来人口1.3万，社区中星罗棋布着160多座八九十年代建成的旧散楼。散楼随着楼龄不断增加，问题不断显现，俨然成为乐安社区治理的一大难题。
二、问题分析
散楼——英雄迟暮还是凤凰涅槃？
怡乐楼作为乐安散楼的代表，建于1993年，至今已有28年楼龄，分AB两座，共30户，住户约100多人，其中40%为出租户。居民多为本地长者或中青年外来务工人员，大部分住户在周边的汽配城或农贸市场工作，工作及作息时间不一。由于无物管及自治组织，楼宇长期缺乏维护管理，公共问题突显，居民间、居民与商铺间的矛盾突显。
公共设施日益老化，公共问题不断爆发，邻里关系越加冷漠，恶性循环之下，居民形成了三种错误意识：
?
三、居民觉醒：友邻互助小组的成长记
（一）社工不可能一直留在这里
怡乐楼友邻互助小组成立于2020年11月，当是时，北达博雅孝德家社工正在该小区开展小区治理工作，先后协助居民成功完成爆裂水管修复、单车房铁门翻新、加装门牌等事宜，在居民中建立了一定的信任感，在社工的启发和引导下部分居民逐渐意识到小区部分问题虽然暂时得到解决或缓解，但是小区的长久治理最终必须依靠居民自己，社工不可能长期留在小区服务，永远为居民代劳。
“我们不能总麻烦社工！”
“居民应该行动起来，为小区做些事情。”
“其他楼宇也有问题，社工不可能一直留在这里！”
居民的公民意识开始逐渐觉醒，在服务过程中开始有部分热心居民主动承担责任，出谋划策，积极宣传，出钱出力，反过来给社工加油鼓劲，这些热心居民就是友邻互助小组的雏形。
（二）从沉默的大多数到觉醒的小部分
散楼随着楼龄不断增加，本来就不完善的公共设施越加老化，问题爆发越来越频繁，越来越严重，由于居民本身关系比较疏离，缺乏信任感，大家对于沟通合作解决问题的信心与决心不足，面对棘手的公共问题往往束手无策，或感到心有余而力不足，久而久之只能冷眼旁观，最终被迫成为“沉默的大多数”。
社工的到来产生了“鲶鱼效应”，在社区党委的指导和支持下，社工通过一系列的小区治理、康娱活动，与居民建立了良好的服务关系，发掘到一批“敢发声、有想法、有行动力”的热心居民。他们都是小区的老居民，对怡乐楼的情况非常熟悉了解，同时他们都有一颗希望小区越来越好的热忱的心。
在多次议事协商、小区治理活动后，社工成功搭建起参与小区治理的平台，居民能力感大大加强。部分热心居民逐步意识到互助的重要性：一个人解决不了的问题，通过邻里互助是可以解决的。居民向社工提出希望可以组建一个小区互助群体，吸引更多的居民关注及参与小区事务。这部分首先觉醒的居民在社工的引导下成立了“怡乐楼友邻互助小组”，刚成立时互助小组有4名成员，分别来自AB两个不同楼栋。
（三）小试牛刀，加装路灯，照亮回家的路
友邻互助小组成立后，通过开展“居民事居民议，我的小区我做主”茶话会，与怡乐楼热心居民共聚一堂，经过一番热议，最终一致确认加装一楼平台路灯是首要解决的公共问题。居民表示：搬进来到现在，小区一楼出入平台都没有路灯，只能打着手机电筒或者靠外面商铺的灯光摸黑出入，非常不便，存在极大的安全隐患。
针对一楼平台太阳能路灯加装位置，友邻互助小组的成员们考虑小区建筑整体外观，并观测太阳照射的时间及方位调整安装位置方案，线上线下同时发布公示方案，了解居民意见。
经过为期三天的公示，得到居民的支持，社工协助友邻互助小组链接资源进场安装路灯。安装过程中，互助小组成员到场与维修师傅沟通安装位置，并进行施工监督。在各方的努力下，1小时内成功在A、B两座楼宇各安装了一盏太阳能路灯。
路灯加装成功解决了怡乐楼居民多年夜间出行不便的问题，提升夜间出行的安全性，让夜行的路少了一份恐惧和担心。这次行动让居民了解到怡乐友邻互助小组的存在，互助小组无私奉献，为小区办实事的精神更获得居民的一致好评。
（四）再显神通，疏通渠道，扫清门前污水
环境卫生问题一直是怡乐楼居民关注的焦点问题，3月怡乐楼A栋一楼的下水道因长期废物堆积出现堵塞现象，污水横流。随着气温上升，发出恶臭及滋生细菌蚊虫，严重影响了居民的日常出行与生活。友邻互助小组成员和社工通过茶话会的形式引导居民充分发挥主体作用，讨论小区下水道堵塞问题，收集居民修缮意见，选定维修方案。?
在社区党委的支持下，友邻互助小组与社工商议决定按照公摊原则制定维修公示方案，通过“线上+线下”的形式进行为其3天的公示，了解收集居民的意见。公示结束后，友邻互助小组成员以身作则，率先完成线上交款，住户的公共意识逐渐被唤醒，陆续完成交款，最终线上共收到23户交纳的费用。
线下，社工联合友邻互助小组一起入户收取维修费用，小组成员积极耐心向居民讲解，最终完成全部29户（空置户1户）的收款
文档评论（0）