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国开行政专科论文(领导决策失误的原因探讨.doc

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领导决策失误的原因探讨

(摘要)

领导决策,是指领导者在领导活动中,为了解决重大的现实问题,通过采用科学的决策方法和技术,从若干个有加价值的方案中选择其中一个最佳方案,以此实现领导目标的活动过程。领导决策是领导活动的核心内容,是衡量领导者能力和水平的最主要标志。领导决策的正确与否,关系到领导活动乃至整个事业的兴衰成败。在现实生活中,由于领导决策失误给国家和人民造成重大损失的事情时有发生,严重损害了领导集体在人民群众心目中的公信度。所以分析领导决策失误的原因和避免决策失误所应采取的措施,对领导做出正确合理的决策具有一定的参考价值。

领导决策失误的原因探讨

在组织群体中,由于领导者的地位处于首要位置,对组织活动有决策权,所以一个组织活动成败的关键在于领导的决策是否正确。然而追求理想的决策效果是每个决策者共同的愿望,但其结果并不尽如人意。通过研究大量的失败案例可以发现,决策的失败大都是因为领导者在决策的时候陷入了决策的误区。这就需要我们分析探讨影响领导决策的因素,并相对应地采取措施,以保障领导能科学决策。

一、领导决策失误的影响因素

(一)领导决策机制存在缺陷

1.决策权力单一集中。我国的领导决策虽然有“民主集中制”原则,但在实际决策中,由于缺乏具体的可操作性,决策时基本上还是领导一把手独断决策,使决策权力集中、单一。决策权力的拥有者可能利用其手中的决策权进行权钱交易以获得巨额的财富,从而给集体造成损失。

2.决策权责分离。权力与责任是相生相伴、密不可分的一个事物的两面。一定的责任必须有相应的一定的权力,有一定的权力就必负相应的责任。但在现实中,领导决策权是与责任相剥离的,不同的决策权并没有承担相应的责任,对因决策失误造成的损失在我国也缺少相应的领导责任追究机制。

3.决策程序不规范。现实中许多决策者认为按程序进行决策是形式主义,有些决策者虽然在口头上强调要按程序进行决策,但在实际决策活动中置程序于不顾而我行我素,造成决策行为的混乱和决策权的滥用。其主要表现一是决策缺乏民主,二是决策缺乏论证。

(二)领导决策时的私利主义思想

任何领导决策都会与某种经济利益、精神利益、政治利益相关,都可能产生利益再分配或造成不同个人和群体的利益得失。这就使领导决策要面临各种利益性因素的干扰。倘若领导者经不起利益的诱惑,在决策中要么追求个人或小集团的私利,要么维护个人或小集团的既得利益,要么获取个人或小集团的非法利益,都只会做出广大群众不能满意的领导决策。

(三)领导决策中滥用权力

在领导决策中,领导者拥有拍板定夺的决策权力。然而,某些领导者没能经受住权力的考验,他们自恃权位,以为“权力决定一切”,不是迷信权力,使自己成为权力的奴隶,就是滥用权力,使权力成为自己随心所欲的工具,结果使决策失误率居高不下。

(四)决策时人情关系至上

领导者是社会活动的组织者和管理者,处存复杂的社会关系矛盾之中,决策势必要受到方方面向关系的影响。在现实的领导决策中,干扰领导者科学决策的关系因素主要表现为:易于被那些勤跑多钻、善于周旋的关系人迷惑,让各种拉关系、走后门的人得到项目、资金的照顾或倾斜;在处理有关责任问题时,一些领导者喜欢作出平摊折中的决策,不分主次、轻重,采取各打五十大板的方法;当决策涉及到上级,熟人时,许多领导者因为情面难却,不该办的事给办,不该同意的也同意;还有领导者无论何事总是过多考虑上下级关系,不管客观实际情况如何,决策唯上级领导的意图是从,极力迎合、取悦上级,从而使决策偏离事实。

(五)领导决策水平不高、方法不当

一部分领导者忽视学习和运用科学的方法,再加之他们缺乏正确的决策思维方式,这就必然使领导决策失之偏颇。主要表现有:决策时把片面的认识当作整体,把表象认作本质,误入以偏概全的歧途;过分看重经验,甚至仅凭经验决策,因而不能适应新形势、新情况和新问题;只按书本上的字句和红头文件上的条条裁决问题,作出的领导决策往往既脱离实际,又没有创新性;不是抓住重点,围绕中心,总揽全局,而是陷入具体事务,忙忙碌碌,顾此失彼,捡了芝麻,丢了西瓜;朝令夕改,反复多变,不仅使领导决策丧失权威性,而且使下属执行决策无所适从,工作难以有效进展。

(六)决策时意气用事

领导者是有感情的人,但过多地陷人情感之中,甚至情感失控,完全让情感支配行为,出现理智与情感错位,就会产生决策偏差乃至失误。比如,那些属于感情冲动型的领导者在决策时常常情绪过分激动,过喜、过怒、过悲、过哀,都会影响其冷静地思考和判断问题。有的往往以自已的个人好恶为转移,自己喜欢的事,不切实际也要去做,自己不高兴的事,切合实际也不同意做;部分领导者对人、对事不讲原则,搞亲疏远近,对亲者大开绿灯,而对疏者冷漠处之。还有的不深人实际,不调查研究,偏听偏信,结果在轻信盲从基础上作出的决策问

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