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2025年中小学学校厉行节约节能减排工作实施方案

为深入贯彻落实《“十四五”循环经济发展规划》《公共机构节约能源资源工作“十四五”规划》等文件精神，结合中小学教育教学实际，现就2025年中小学厉行节约、节能减排工作制定如下实施方案：

一、总体目标

以“减量化、再利用、资源化”为原则，通过制度完善、技术升级、教育引导、家校联动，实现“两降两提一养成”目标：2025年底前，全校水电能耗较2023年基准值降低15%以上（其中电耗降低18%、水耗降低12%）；食材浪费率控制在日均采购量的3%以内；资源循环利用率提升至60%（教材、教具、办公耗材等可循环物资占比）；师生节约意识普及率达100%，形成“节约为荣、浪费为耻”的校园文化；建立覆盖教学、办公、生活全场景的节能减排长效机制，打造区域内中小学节约型校园示范样板。

二、主要任务与具体措施

（一）能源管理精细化：构建智慧化节能体系

1.设备升级改造

2025年3月底前完成全校用能设备普查，建立“一设备一档”管理台账。重点推进三项改造：

——照明系统：将教室、走廊、功能室等公共区域95%以上的传统荧光灯更换为LED节能灯具（色温4000K，单灯功率≤12W），安装智能光照传感器，实现“人走灯灭、光弱灯亮”的自动调控；实验室、图书馆等特殊区域保留10%可调光灯具，满足不同教学场景需求。

——供能系统：食堂、浴室的燃油/燃气锅炉全部更换为空气能热泵（能效比≥3.8），配套安装余热回收装置，回收利用率达40%以上；空调系统加装智能温控器（夏季制冷设定不低于26℃，冬季制热不高于20℃），公共区域空调使用时间限制为上课期间每日不超过6小时。

——用水系统：更换全校90%以上的老旧水龙头为感应式节水龙头（流量≤0.15L/秒），卫生间安装智能冲水箱（小便池每冲≤3L，大便池每冲≤6L）；操场、绿化带灌溉系统改造为滴灌+喷灌组合模式，配套土壤湿度传感器，实现“按需灌溉”，预计年节水500吨以上。

2.智慧监测平台建设

2025年6月底前接入区域公共机构节能监管平台，在教学楼、办公楼、食堂等重点用能区域安装智能电表、水表（精度0.5级），实时采集水电数据（15分钟/次）。通过平台分析用能高峰时段（如上午10:00-11:30、下午3:00-4:30），针对性制定错峰用能方案（如实验室设备调试避开高峰、教师打印集中在非高峰时段）。每月生成《校园用能分析报告》，对超指标班级、科室进行预警提示，年度节能量与部门绩效考核直接挂钩（占比10%）。

（二）资源利用循环化：打造全链条节约模式

1.食堂节约专项行动

——精准采购：建立“周菜单-日需求-动态调整”的食材采购机制，由食堂管理员、班主任代表、学生代表组成需求评估小组，根据上周剩餐数据（分类统计米饭、菜品、汤品）调整次日采购量（误差≤5%）。推广“小份菜”“半份菜”，设置“光盘奖励区”（累计10次光盘可兑换绿植种子、手工材料等）。

——厨余资源化：安装厨余垃圾处理设备（日处理量500kg），将剩菜剩饭转化为有机肥料，用于校园绿植养护（2025年自给率达30%）；废弃油脂统一交由资质企业回收，签订规范协议并留存交接记录。

——文明用餐引导：每学期开展“节约小管家”评选（每班2名），负责监督用餐秩序、提醒按需取餐；食堂墙面设置“今日剩餐量”电子屏，实时公示各班浪费情况（匿名化处理），形成班级间“比学赶超”氛围。

2.教学资源循环利用

——教材循环：建立“低年级领用-高年级回收-消毒再利用”的教材循环体系。道德与法治、科学、美术等非一次性使用教材（占比约40%）由学校统一保管，学生学期末按95%回收率交回（破损率控制在5%以内）；回收教材经紫外线消毒（30分钟/次）、包书皮更换后，供下一年级使用，预计年节约教材费用15万元以上。

——教具共享：设立“教具资源库”，收录教师自制教具（如数学几何模型、科学实验器材）、学生手工作品（如环保材料制作的植物标本），按学科分类编号，教师可通过校园APP预约借用（借用周期≤7天），学期末评选“最佳共享教具”并给予奖励（优先参与教具制作培训）。

——办公耗材管控：推行“电子签批+双轨存档”模式，非涉密文件、通知通过校园OA系统流转，纸质文件双面打印（使用率≥90%）；墨盒、硒鼓实行“以旧换新”（换领比例1:1），废弃耗材由专业公司回收处理，年减少办公用纸2吨以上。

3.垃圾分类提质增效

完善“四分类+特殊类”垃圾桶配置（可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾+过期药品/电池专用箱），在教学楼每层、办公楼每栋设置集中投放点（标注分类指引图）。每月开展“分类小考官”活动（由学生担任），对教师、家