2025年医院财务管理制度.docxVIP

2025年医院财务管理制度

为规范医院财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院健康可持续发展，结合《政府会计制度》《医院财务制度》及国家相关政策要求，制定本制度。本制度适用于医院及所属分支机构（含分院、社区卫生服务中心等）的所有经济活动，涵盖预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、成本核算、财务监督、信息化建设及人员管理等全流程财务活动。

一、预算管理

医院实行“全面预算、分级管理、刚性约束、绩效导向”的预算管理制度，所有收支纳入预算管理，严禁超预算或无预算支出。预算编制遵循“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、突出重点”原则，采用“两上两下”编制流程，具体如下：

（一）预算编制

1.准备阶段（每年9月）：财务部门根据医院战略规划、上年度预算执行情况、医疗业务量预测（门诊量、住院床日、手术台次等）及医保支付政策（DRG/DIP付费标准、医保总额控制指标），编制《预算编制指导意见》，明确收入、支出、成本控制等核心指标的编制依据与计算方法，下发至各业务科室及职能部门。

2.一上阶段（每年10月）：各科室结合年度工作计划（如设备采购、学科建设、科研项目等），编制本科室业务预算（含人员经费、公用经费、专项经费），经科室负责人签字确认后提交财务部门。其中，医疗收入预算需根据门诊人次、平均门诊费用（按科室、病种细分）、住院床日、平均住院费用（区分医保、自费、商保）及医保