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2025年医药领域腐败问题整治重点自查自纠工作总结
2025年,我单位严格落实国家及地方关于医药领域腐败问题整治工作的决策部署,以“严”的基调、“实”的举措推进自查自纠工作,围绕采购、临床、科研、基建等关键环节,全面排查风险隐患,强化问题整改,推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。现将重点工作开展情况总结如下:
一、高位统筹,构建全链条责任体系
为确保自查自纠工作有序推进,我单位第一时间成立由主要负责人任组长、分管领导任副组长、各部门负责人为成员的专项整治领导小组,下设综合协调、问题排查、整改督导3个工作组,明确“领导小组统筹抓总、工作组分线落实、全员参与自查”的责任体系。制定《2025年医药领域腐败问题自查自纠工作方案》,细化6大类23项排查要点,逐项明确责任部门、完成时限及验收标准。召开专题动员部署会3次,组织中层以上干部、重点岗位人员签订《廉洁从业承诺书》427份,覆盖临床、药剂、设备、财务、基建等核心部门。同步建立“周调度、月通报、季总结”机制,通过领导小组会议、专项督查等方式跟踪进度,累计下发督办单12份,推动责任落实“无死角”。
二、精准聚焦,深入开展全领域问题排查
坚持“问题导向、全面覆盖”原则,围绕“人、财、物、事”四大维度,对2022年以来的业务流程、资金使用、合作往来等开展“拉网式”排查,重点覆盖以下领域:
(一)药品/医疗器械采购环节
针对采购审批、供应商遴选、合同签订、验收入库等关键节点,调取2022-2024年采购台账236册,比对分析中标价格与市场均价差异,核查“两票制”执行情况。通过系统筛查、随机访谈供应商等方式,重点排查“围标串标”“指定品牌”“违规返利”等问题。共抽查药品采购项目178个、医疗器械采购项目92个,发现3类问题:一是某批次骨科耗材采购中,3家供应商报价异常接近,存在串通嫌疑;二是个别药品采购合同未明确质量验收标准,存在履约风险;三是2家供应商未按“两票制”要求提供完整票据,涉及金额87.6万元。
(二)临床诊疗与合理用药环节
以“合理检查、合理用药、合理治疗”为核心,抽取2024年1-12月住院病历560份、门诊处方1.2万张,通过智能监控系统分析诊疗行为。重点排查“大处方”“泛检查”“高值耗材过度使用”及“医生与药械代表不当接触”等问题。经核查,发现4类问题:一是呼吸科某医师开具的抗生素处方中,23份存在超疗程用药(平均疗程超出指南推荐3天);二是影像科CT检查阳性率较上年下降5.2%,存在过度检查倾向;三是骨科3名医师与某耗材供应商业务代表存在非工作时间频繁联系(月均通话15次以上);四是2名药师未严格执行处方审核制度,对超剂量处方未及时拦截。
(三)科研学术与经费管理环节
对2022-2024年承担的科研项目(含横向合作课题)开展专项审计,重点核查经费使用合规性、学术活动真实性及合作方资质。共涉及课题34项,经费总额2150万元。通过查阅财务凭证、访谈课题负责人、比对会议记录等方式,发现3类问题:一是某市级重点课题存在“虚列会议费”问题,累计报销与实际参会人数不符的费用12.3万元;二是2项横向合作课题未签订正式协议,合作方资质审核缺失;三是1名专家在3个学术会议中重复领取咨询费,涉及金额1.8万元。
(四)基建与后勤管理环节
针对近3年实施的基建维修、信息化采购、后勤物资采购项目,核查招标程序、合同履约、资金支付等情况。共调取项目档案58份,比对工程量清单与结算报告,约谈施工方、监理方负责人23人次。发现2类问题:一是某病房楼装修项目存在“低价中标、高价结算”现象,结算金额超出中标价18%(超支部分无有效变更签证);二是信息化系统采购中,1家供应商提供的软件功能与合同约定存在3项未达标内容,未按约定扣除违约金。
三、动真碰硬,扎实推进全闭环整改落实
针对排查出的问题,建立“问题清单-责任清单-整改清单-销号清单”四单管理机制,实行“一问题一方案”,确保整改可追溯、可评估。
(一)立行立改类问题
对情节较轻、能够立即纠正的问题,要求责任部门3个工作日内完成整改。例如:针对“供应商票据不全”问题,立即约谈2家供应商,限期补充票据并完善内部审核流程;对“重复领取咨询费”问题,相关专家已全额退回费用,财务部门修订《学术活动经费管理办法》,增加“费用发放前系统校验”环节;对“超剂量处方未拦截”问题,信息部门升级处方审核系统,设置“超量预警-二次确认-强制拦截”三级管控。
(二)限期整改类问题
对需要一定时间推进的问题,明确整改时限(最长不超过2个月)并跟踪督导。例如:针对“骨科耗材采购串标嫌疑”问题,已暂停该批次采购,联合纪检、审计部门开展深入调查,约谈3家供应商负责人,目前已锁定2家存在关联
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