国开行政本科论文（基于政府视角下应对人口老龄化问题研究）.docVIP

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国家开放大学

本科毕业论文

题目：基于政府视角下应对人口老龄化问题研究

——以L市M区为例

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目录

TOC\o1-3\h\z\u摘要 3

一、我国人口老龄化的现状及发展趋势 4

（一）我国人口老龄化的现状 4

（二）我国人口老龄化的特点 4

1.我国人口老龄化历时时间短，速度快 4

2.我国老龄化承载基础弱 4

（三）我国人口老龄化的发展趋势 5

二、L市M区老龄化发展现状 5

（一）老年人口的发展趋势 6

（二）L市人口老龄化现状特点 7

1老化基数大 7

2老年人口增长迅速，老龄化严重 7

3老年家庭增加 8

三、L市M区政府应对老龄化存在的问题 8

（一）物质空间环境规划不足 8

1.人口老龄化背景下的L市M区产业发展 10

2.老龄产业的发展潜力 11

3.老龄产业发展中存在的问题 12

4.公共交通服务水平有待提高 13

（二）促进物理空间环境规划建设的政策支持不足 14

四、基于政府视角的L市M区应对人口老龄化的对策 15

（一）老年产业发展优化策略 15

1.老年服装产品 15

2.老年旅游产品 15

（二）养老社区规划建设策略 16

1.适应老年人居住区的理念 16

2.现有住区的适老化改造 16

（三）老年服务设施优化策略 17

（四）老龄化交通优化策略 18

1.交通系统工程设计优化 18

2.改善公共交通 19

（五）物理空间环境规划与建设政策支持优化策略 19

结论 20

参考文献 21

摘要

人口老龄化已成为全球性的发展问题，是各国和地区面临的重大挑战。发达国家较早进入老龄化社会，已经有相对成熟的对策。政府作为城乡环境建设的指导方针，应充分发挥其空间和政策两大优势。为了满足老年人的日常需要，提出了从规划到规划实施的物理空间环境优化措施和政策的支持体系。L市从1997年进入老龄化社会以来，我国老年人口的比例和增长率一直处于全国领先水平。然而，L市现有的城乡物理空间环境难以满足老年人的需求。人们的需求有很多问题。在此基础上，本文以L市M区老年人口为研究对象，总结了相关经验，以解决政府领域的老龄化问题。根据老年人的需要，提出了相应的政府内容体系，从物质空间和环境建设两个方面分析了建设与保护物质空间与环境建设的规划与政策支持体系。在分析L市M区政府方面中存在的不足的基础上，提出了相应的优化对策。

关键词：人口老龄化；城乡环境；政府视角

随着经济社会的快速发展，“银波”席卷全球，作为一个发展我国家，我国自1999年开始进入老龄化社会，并已成为进入老龄化社会的发展我国家之一，随着人口红利的逐步消失，人口老龄化将成为我国社会发展的重大问题和挑战，也将对我国经济发展产生深远影响河北省是我国第一个进入人口老龄化的省份，自1999年L市也进入人口老龄化社会以来，L市的老龄化水平原则上与全国平均水平持平，因此，以L市老龄化问题为样本和研究对象具有重要的现实意义。

一、我国人口老龄化的现状及发展趋势

（一）我国人口老龄化的现状

据统计，2018年，我国60岁以上老年人口2.22亿人，占全国总人口的16.15%，预计2020年老年人口比重为17.17%，老年人口总数将达到2.48亿人，其中80岁以上老年人口3067万人；到2028年，60岁的我国人口将达到3亿，成为超级老龄化国家，为加强70年代末的计划生育，预计本世纪中叶我国老龄化水平将达到顶峰，并将持续到本世纪末。

（二）我国人口老龄化的特点

1.我国人口老龄化历时时间短，速度快

进入21世纪，我国市场经济体制的引入带动了经济的快速发展，国家日益关注社会民生，人民生活水平逐步改善，医疗卫生事业更加健全，尤其是最近十年，我国的生育率迅速下降，导致人口年龄结构以及家庭结构急剧变化的同时，老年人口在总人口中的比例持续增加，引起我国比其他发达国家更快的进入老龄化。例如，法国的人口老龄化进程是115年，美国历经66年，英国历经45年，我们的近邻日本历经30年，而我国只用了20年就步入了老龄化国家。

2.我国老龄化承载基础弱

第一，我国相关方面的制度准备不足。我国的养老政策体系还处在完善阶段，虽然我国修订了老年权益