国开行政本科论文（论数字化城市管理存在的问题及对策以龙华区为例）.docxVIP

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国家开放大学

本科毕业论文

题目：我国数字化城市管理存在的问题及对策

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目录

TOC\o1-3\h\z\u摘要 2

引言 3

一、数字化城市管理的定义及特点 4

（一）数字化城市管理的定义 4

（二）数字化城市管理的特点 5

1.高效的城市管理体制和运行体制 5

2.科学的管理方法 5

3.广泛的公众参与 5

二、龙华区数字化城市管理现状 6

三、龙华区数字化城市管理存在的问题 7

（一）对数字化城市管理缺乏全面的认知 7

（二）专业工作队伍整体素质不够高 7

（三）数字化城市管理和原有管理体制之间的矛盾 8

（四）信息资源未得到有效整合利用 8

四、完善数字化城市管理的对策建议 9

（一）提高数字化城市管理的社会认知程度 9

（二）培育适应数字化城市管理要求的管理队伍 9

（三）调整优化数字化城市管理的运行体制 10

（四）拓展整合数字化城市管理中的信息资源 10

（五）引导社会力量参与多元治理 11

1.加大数字化城管正面宣传 11

2.引导媒体群众广泛参与 11

参考文献 12

摘要

进入21世纪以来，我国经济社会迅猛发展，城市规模与人口不断扩大，城市管理面临的压力与日俱增，传统的管理模式逐渐无法应对。对比过去粗放性、经验性、运动式的城市管理传统模式，数字化城市管理利用网络信息技术精准、高效、便捷等优势，为城市管理提供了一种全新的管理模式。本文从数字化城市管理的基本内涵出发，结合深圳市龙华区数字化城市管理发展的实际，分析了深圳市龙华区数字化城市管理模式存在的问题，并从提高数字化城市管理的社会认知程度、培育适应数字城市管理系统要求的管理队伍、调整形成和数字城市管理相适应的管理体制以及整合数字化城市管理建设中的信息资源等方面，提出了完善数字化城市管理的对策建议。

关键词：龙华区；城市管理；数字化；信息资源；管理模式

引言

社会经济和人文生活主要在城市中集中表现，逐渐让城市变为现代人类文明的标识。关于城市的各类研究是学界重点研究的课题，城市管理作为公共服务的一部分，维护着社会的秩序和城市持续发展的人文环境。进入21世纪以来，我国城镇化进程飞速发展，大型城市尤其是省会城市的虹吸效应凸显，随着城市不断扩张和劳动力迅速涌入，城市管理面临的压力与日俱增，传统的管理模式逐渐无法应对，导致近年各类城管问题日益突出。城市管理工作的好坏直接关系到人民群众的利益是否能得到保障，甚至影响经济发展大局和党的执政地位。对比过去粗放性、经验性、运动式的城市管理模式，现代化的城市管理要求达到精细化、网格化、信息化和常态化。因此，利用计算机信息系统便捷、高效、精准的特点，结合城市万米单元网格化管理等理论，通过建立数字化城市管理系统，优化城管体制机制成为这些年我国城市管理部门的一个发展趋势。为克服城市管理中的种种难题，深圳市龙华区政府于2015年在城市管理体制上进行了调整，采用数字化城市管理新模式。深圳市龙华区数字化城市管理模式取得了较大的成功，但同时仍然面临着诸多问题。本文拟以深圳市龙华区城市管理模式为例，对其现状、问题及完善措施进行研究。

一、数字化城市管理的定义及特点

（一）数字化城市管理的定义

目前，我国学术界对数字化城市管理的定义虽然有几种不同的说法，但具体内涵大体较为一致，其基本含义是指借助遥感技术、全球定位系统、地理信息系统和无线网络等信息技术，城市的各类信息被按照数字化的标准收集起来，加以整合运用，形成集中管理的资源，建立服务政府与社会的信息化平台。按照我国城市的实际情况在实践中进行探索应用，创新提出了万米单元网格理论和部件事件管理办法，根据依托GIS、“城管通”、无线网络等信息化技术构建了一整套完整、流畅、闭环的数字化管理系统，取得良好的实效，为我国相关标准制定和理论研究提供了很好的借鉴。根据当前中华人民共和国住房和城乡建设部确定的《中华人民共和国城镇建设行业标准》，对我国实践中的数字化城市管理系统进行了更为准确定义，其含义是：“基于计算机软硬件和网络环境，集成地理空间框架数据、单元网格数据、管理部件和事件数据、地理编码数据等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序监督管理的一种综合集成化的信息系统。”标准中对数字化城市管理的具体内容也做了详细的定义，包括万米单元网格、监督中心、指挥中心、部件管理、事件、信息采集监督员、派遣员、绩效评价等，借助数字化城市管理信息平台和万米单元网格，城市管理的