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育婴师行业的规范化

第一章总则

第一条为规范育婴师执业行为,提升育婴服务质量,保障0-3岁婴幼儿身心健康与安全,维护育婴师及服务对象的合法权益,推动育婴师行业专业化、标准化、高质量发展,依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《家庭服务业管理暂行办法》等法律法规及相关国家标准、行业标准,结合育婴师行业服务特性,制定本规范。

第二条本规范适用于在中华人民共和国境内从事0-3岁婴幼儿生活照料、保健与护理、早期教育及相关服务的育婴师,以及从事育婴师派遣、培训、管理的家政服务机构、培训机构及相关从业人员,覆盖育婴服务全流程及行业管理各环节。

第三条育婴师行业规范化遵循“安全优先、科学专业、诚信服务、协同共治”的核心原则,以婴幼儿健康成长为核心目标,建立“政府监管、机构主责、行业自律、家庭监督”的行业治理体系,推动行业服务标准统一、服务质量提升。

第四条人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会、民政部等部门依据职责分工,负责育婴师行业的职业标准制定、资质认证、服务监管及行业发展统筹;地方各级相关部门负责本行政区域内规范的落地实施、日常监管及纠纷调解;育婴师行业协会发挥桥梁纽带作用,开展行业自律、技能培训、信用评价及交流合作。

第五条鼓励育婴师行业科技创新与服务创新,支持运用数字化技术优化服务匹配、技能培训、过程监管等环节;推广科学育婴理念与方法,支持育婴师参与职业技能等级认定,提升行业整体专业素养;倡导育婴服务机构履行社会责任,为特殊家庭提供普惠性育婴服务。

第二章育婴师资质准入与培训规范

第六条育婴师需具备以下基本资质条件,方可从事育婴服务工作:

(一)年满18周岁,不超过55周岁,身体健康,无传染性疾病、精神疾病及其他可能影响婴幼儿健康的疾病,持有效健康证明(每年进行一次健康体检,体检项目需包含传染病筛查、心理健康评估等);

(二)具备初中及以上文化程度,具备基本的读写能力和沟通能力;从事育婴服务2年以上或具备相关专业(如学前教育、护理、妇幼保健)中专及以上学历者优先;

(三)取得国家认可的育婴师职业技能等级证书(分为初级/五级、中级/四级、高级/三级),其中初级育婴师可从事基础生活照料服务,中高级育婴师可从事保健护理及早期教育服务;

(四)品行良好,无犯罪记录、虐待儿童等违法违规记录,具备爱心、耐心、责任心及良好的职业道德。

第七条育婴师职业技能培训需符合以下规范:

(一)培训机构需具备合法资质,取得营业执照及人力资源和社会保障部门颁发的培训资质,配备专业师资团队、固定培训场所及实训设施;师资需具备5年以上育婴服务或相关教学经验,持有高级育婴师职业技能等级证书及教师资格证书;

(二)培训内容需涵盖理论知识与实操技能,理论知识包括婴幼儿生理学、心理学、营养学、卫生保健学、安全教育等;实操技能包括生活照料(喂养、洗澡、换尿布等)、保健护理(体温测量、常见症状观察、疫苗接种配合等)、早期教育(大动作训练、精细动作训练、语言启蒙等)、应急处置(呛奶急救、窒息急救、外伤处理等);

(三)培训时长需符合职业技能等级要求,初级育婴师培训不少于120课时,中级不少于180课时,高级不少于240课时,其中实操培训占比不低于60%;培训结束后,需组织学员参加职业技能等级认定考试,考试合格者方可取得相应等级证书;

(四)建立培训档案,记录学员基本信息、培训内容、课时完成情况、考试成绩等信息,档案留存期限不低于3年,配合监管部门核查。

第八条育婴服务机构需建立严格的育婴师资质审核机制,对拟聘用或派遣的育婴师进行全面审核,核实身份信息、学历证明、职业技能等级证书、健康证明、无犯罪记录证明等材料,必要时进行背景调查及岗前试工评估;对不符合资质条件的,不得聘用或派遣。

第九条育婴师需接受继续教育,每年参加不少于20课时的继续教育课程,内容包括育婴服务新技术、新方法、婴幼儿健康护理新规范、应急处置技能更新等;继续教育情况作为职业技能等级升级、服务机构续聘的重要依据。

第三章育婴服务机构管理规范

第十条育婴服务机构需具备以下资质与条件:

(一)具备独立法人资格,取得营业执照,经营范围涵盖育婴服务、家政服务等相关内容;从事育婴师派遣服务的,需额外取得人力资源服务相关资质;

(二)建立健全内部管理制度,包括育婴师招聘审核、岗前培训、服务过程监管、质量评价、投诉处理、档案管理等制度,明确各岗位职责;

(三)拥有固定经营场所,设置服务接待区、育婴师实训区、档案管理区等功能区域,配备必要的办公设备、实训器材及安全防护设施;

(四)配备专职管理人员,管理人员需具备3年以上育婴行业管理经验,熟悉行业规范及服务流程;配备专职质量监督员,负责服务质量全程监管。

第十一条育婴服务机构需建立育婴师服务档案,记录育婴师基本信息、资质证书

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