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2025年加强廉政廉洁建设的整改措施

2025年加强廉政廉洁建设整改措施以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神，聚焦“两个维护”根本任务，紧盯权力运行关键环节、干部队伍作风建设、群众反映强烈问题，通过责任压实、制度完善、监督提效、教育深化、科技赋能“五位一体”系统推进，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”协同发力的长效机制，为经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

一、深化责任落实机制，拧紧管党治党“责任链”

严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立“清单化明责、项目化履责、常态化督责”闭环管理体系。各级党委（党组）制定年度主体责任清单，细化党委（党组）班子集体责任30项、主要负责人第一责任15项、班子成员“一岗双责”20项，明确责任内容、完成时限、考核标准，逐项录入“全面从严治党责任监管平台”动态跟踪。每季度召开党风廉政建设专题会议，分析研判政治生态，班子成员汇报分管领域廉政风险防控情况，形成“问题清单—整改方案—销号管理”工作闭环。配套制定《全面从严治党考核评价办法》，将考核结果与干部选拔任用、评优评先、绩效分配直接挂钩，对连续两年考核末位的单位主要负责人进行组织调整。纪委监委严格履行监督专责，建立“四责协同”监督台账，对党委（党组）主体责任落实情况开展“嵌入式”监督，每半年向同级党委和上级纪委提交监督报告，对责任空转、履责不力的，综合运用约谈提醒、通报批评、组织处理等方式严肃问责，2025年计划开展责任落实专项督查4轮次，覆盖90%以上重点单位。

二、完善制度约束体系，织密权力运行“监督网”

聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，开展“制度漏洞大起底”行动，重点围绕“三重一大”决策、财政资金管理、公共资源交易、干部选拔任用等12类高风险事项，修订完善制度35项，新制定制度18项。在“三重一大”决策方面，出台《“三重一大”事项决策监督办法》，明确决策前需经合法性审查、风险评估、专家论证（涉及群众利益事项需公开征求意见），决策中实行“末位表态”并全程录音录像，决策后10个工作日内向上级纪委报备，同步在单位内部公示。财政资金管理领域，制定《财政资金全过程监管细则》，将预算编制、资金审批、项目验收、绩效评价全流程纳入“智慧财政”系统，建立“预算指标—用款计划—资金支付—绩效评价”四链贯通机制，对单笔50万元以上资金使用实行“双岗审核+集体研究”，对100万元以上项目开展第三方绩效评估。公共资源交易领域，升级“公共资源交易一体化平台”，推行全流程电子化交易，取消现场报名、纸质标书，实行“不见面开标”“远程异地评标”，设置“围标串标”智能监测模块，通过IP地址关联、投标文件雷同等12项指标自动预警，2025年计划实现工程建设、政府采购、土地出让等9类交易项目100%线上运行。干部选拔任用方面，修订《干部选拔任用工作实施细则》，严格执行“凡提四必”“双签字”制度，建立“德廉档案”动态更新机制，将廉政审查延伸至“八小时外”社交圈、生活圈，对拟提拔干部开展“政治素质+廉政风险”双测评，测评结果未达“优秀”等次的暂缓任用。

三、强化监督执纪问责，打好正风肃纪“组合拳”

构建“纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督”统筹衔接机制，建立监督信息共享平台，定期召开监督联席会议，实现问题线索、监督重点、整改情况互通共联。深化派驻机构改革，赋予派驻纪检监察组“嵌入式”监督权限，对驻在单位“三重一大”会议、民主生活会等重要活动实行“会前报备、会中监督、会后跟踪”，2025年派驻机构计划开展“蹲点式”调研2轮次，发现并推动解决问题不少于100个。巡察监督突出政治定位，制定《2025年巡察工作方案》，对20个重点单位开展常规巡察，对5个领域开展专项巡察，对3个单位开展巡察“回头看”，建立“巡察+审计”“巡察+群众”联动机制，通过“码上巡察”平台收集群众意见，对群众反映集中的问题优先办理、快查快结。在日常监督中，深化运用“四种形态”，特别是第一种形态，制定《谈话提醒工作规范》，明确苗头性、倾向性问题由分管领导及时谈话提醒，一般性问题由纪委书记（纪检组长）约谈，谈话记录归入个人廉政档案，2025年计划开展谈话提醒3000人次以上。对顶风违纪行为保持高压态势，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃整治“影子公司”“期权腐败”“风腐一体”等新型腐败，建立“室组地”联合办案机制，对重大案件实行提级办理、交叉办理，2025年计划立案查处违纪违法案件200件以上，通报典型案例50期，形成强大震慑。

四、推进廉洁文化建设，厚植崇廉尚洁“软实力”

实施“廉洁文化浸润工程”，分层分类开展廉洁教育。针对“关键少数”，制定《“一把手”和领导班子成员廉洁教育方案》，每季度组织1次“政治体检”，通过专题党