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2025年四川省农贸市场管理条例

第一条为规范四川省农贸市场经营管理活动，维护市场秩序，保障食品安全和公共安全，提升民生服务水平，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内农贸市场的规划建设、经营管理、监督检查等活动，适用本条例。本条例所称农贸市场，是指依法设立、有固定场所和设施，以集中、公开方式销售食用农产品为主，兼营其他日常生活用品的公益性、便民性交易场所。

第三条农贸市场管理遵循“政府引导、市场运作、规范有序、便民利民”原则，坚持食品安全底线、公共安全红线、环境卫生标线，构建主体责任明确、部门监管协同、社会参与共治的管理体系。

第四条县级以上地方人民政府应当加强对农贸市场管理工作的组织领导，将农贸市场建设纳入国土空间规划和民生实事项目，统筹推进农贸市场标准化、智慧化改造，保障农贸市场公益属性。乡镇人民政府（街道办事处）负责辖区内农贸市场的日常巡查和协调处置，指导市场开办者落实管理责任。

第五条商务部门负责统筹农贸市场规划布局，指导市场标准化建设和改造，督促市场开办者履行经营管理责任；市场监督管理部门负责食品安全、商品质量、计量标准、价格行为等监督管理；住房城乡建设部门负责农贸市场建筑安全、消防设计审查验收的监督指导；城市管理部门负责农贸市场周边市容环境、占道经营等行为的监督管理；公安机关负责农贸市场治安、交通秩序及消防设施的监督检查；生态环境部门负责农贸市场污染防治的监督指导；农业农村部门负责食用农产品质量安全的监督管理；卫生健康部门负责农贸市场公共卫生的监督指导。各部门应当建立信息共享和联合执法机制，形成监管合力。

第六条农贸市场实行开办者责任制。市场开办者是指依法取得营业执照，投资建设或经营管理农贸市场的企业、个体工商户或其他组织。市场开办者应当在取得营业执照后30日内向所在地县级商务部门备案，备案信息包括市场名称、地址、面积、摊位数量、产权归属、管理制度等。

第七条市场开办者应当具备下列条件：（一）符合国土空间规划、建筑安全、消防、环保等要求；（二）具有与市场规模相适应的管理团队和管理制度；（三）法律、法规规定的其他条件。新设立或改造的农贸市场，应当符合《四川省农贸市场建设与管理规范》（DB51/TXXX-XXXX），其中市场面积、摊位数量、功能分区、通风采光、排水排污等指标需达到标准化要求。

第八条市场开办者应当履行下列管理责任：（一）制定并公示市场管理制度，包括食品安全、环境卫生、公共安全、交易秩序等内容；（二）维护市场设施设备，确保消防、照明、通风、排水、垃圾处理等设施正常运行；（三）建立入场经营者档案，如实记录经营者基本信息、证照情况、信用评价等；（四）组织经营者开展法律法规、食品安全、诚信经营等培训，每年不少于2次；（五）设置公平秤、信息公示栏、投诉受理点等便民设施，公示市场服务电话、监管部门投诉电话；（六）配合相关部门开展监督检查，及时报告违法违规行为。

第九条入场经营者应当依法取得营业执照、食品经营许可（仅销售食用农产品的除外）等相关证照，未取得证照的不得入场经营。经营者应当与市场开办者签订书面协议，明确双方权利义务，协议内容应当包括经营区域、摊位租金、卫生责任、违约责任等。

第十条经营者应当遵守下列规定：（一）在摊位显著位置公示证照、从业人员健康证明（从事接触直接入口食品工作的）及商品信息；（二）使用经检定合格的计量器具，不得破坏计量器具准确度或利用计量器具作弊；（三）明码标价，标明商品品名、价格、计量单位，不得哄抬物价、价格欺诈或强制交易；（四）遵守食品安全规定，落实进货查验、索证索票制度，保存相关凭证至少2年；（五）保持摊位及周边环境整洁，垃圾袋装化并投入指定收集点，不得随意倾倒污水、丢弃杂物；（六）配合市场开办者和监管部门的管理，接受社会监督。

第十一条农贸市场实行分区经营，按照食用农产品类别划分为蔬菜、水果、肉类、水产、干货、熟食等区域，生熟分开、干湿分离，避免交叉污染。熟食、凉菜等直接入口食品经营区域应当设置封闭或半封闭操作间，配备防蝇、防尘、防鼠设施，从业人员需穿戴清洁的工作衣帽、口罩。

第十二条市场开办者应当建立食品安全管理制度，配备专职食品安全管理人员，定期对经营者的食品储存、加工、销售等环节进行检查。鼓励市场开办者与第三方检测机构合作，在市场内设置食品快速检测室，对蔬菜、水果、肉类、水产等食用农产品进行农药残留、兽药残留等项目检测，每日检测不少于20批次，检测结果在市场入口等显著位置公示，不合格产品应当立即下架并报告市场监督管理部门。

第十三条经营者销售食用农产品，应当如实标明产品名称、产地、生