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实验室生物安全应急处理预案
一、总则
一、目的
为有效预防和处置实验室生物安全事件,规范应急处置工作流程,最大限度减少人员伤亡、环境污染和生物因子扩散风险,保障实验室工作人员、周边公众及生态环境安全,维护实验室正常科研秩序,特制定本预案。
二、依据
本预案依据《中华人民共和国生物安全法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《医疗废物管理条例》《生物安全实验室建筑技术规范》(GB50346)《实验室生物安全通用要求》(GB19489)《人间传染的病原微生物菌(毒)种保藏机构管理办法》等相关法律法规、国家标准及部门规章制定,确保应急处置工作符合国家生物安全管理要求。
三、适用范围
本预案适用于各级各类生物安全实验室(包括医学、农业、林业、生物制药等领域)在从事病原微生物实验、生物因子操作、样本检测等活动过程中发生的生物安全事件应急处置工作。具体包括:
(一)实验室人员因操作不当、设备故障或意外事故导致的病原微生物感染、暴露;
(二)病原微生物菌(毒)种或样本泄漏、丢失、被盗;
(三)实验活动产生的生物性污染物(如废水、废气、固体废物)未按规定处理造成环境污染;
(四)实验动物逃逸、感染或相关生物危害扩散;
(五)其他可能引发生物安全风险的事件。
四、工作原则
(一)预防为主,常备不懈
坚持“预防为主”方针,加强实验室日常生物安全管理,落实风险评估、人员培训、设备维护、操作规范等预防措施,定期开展应急演练,提升风险防范能力。
(二)快速响应,果断处置
建立高效应急响应机制,明确事件报告、启动响应、现场处置等流程,确保事件发生后第一时间启动预案,迅速采取控制措施,防止事态扩大。
(三)科学决策,专业处置
依托生物安全专家委员会和专业技术人员,依据科学原理和技术规范开展应急处置,确保处置措施科学、精准、有效,最大限度降低危害。
(四)协同联动,信息共享
建立跨部门、跨区域的协同联动机制,明确卫生健康、生态环境、公安、应急管理等部门职责,实现信息互通、资源共享、行动协同,形成应急处置合力。
(五)依法依规,责任到人
严格遵守生物安全管理相关法律法规,明确各岗位应急职责,落实责任追究制度,确保应急处置工作规范有序,杜绝推诿扯皮。
二、应急组织体系与职责
二、1应急组织架构
二、1、1领导小组
实验室生物安全应急处理工作由单位主要负责人担任组长,分管安全工作的领导担任副组长,成员包括实验室管理部门负责人、技术负责人、安全负责人、后勤保障负责人及关键岗位代表。领导小组作为应急决策机构,负责审定应急预案、启动应急响应、调配资源、指挥重大事件处置。
二、1、2工作组
领导小组下设五个专项工作组,具体职责如下:
(1)综合协调组:由办公室人员组成,负责信息汇总、上传下达、内外联络、会议组织及后勤保障。
(2)现场处置组:由实验室安全员、技术骨干组成,负责现场封锁、污染物清理、设备消毒、人员疏散及初步风险评估。
(3)医疗救护组:由单位医务室人员及合作医院专家组成,负责暴露人员紧急处置、伤员转运、医疗跟踪及心理干预。
(4)监测评估组:由环境监测部门及第三方检测机构组成,负责空气、水体、表面样本采集,污染范围划定及环境恢复效果评估。
(5)信息发布组:由宣传部门及法务人员组成,负责舆情监控、信息发布、媒体应对及法律咨询。
二、1、3现场指挥部
重大事件发生时,领导小组在事故现场设立临时指挥部,由现场处置组组长担任指挥官,统筹协调各组行动,确保指令快速传达与执行。
二、2职责分工
二、2、1领导小组职责
(1)定期召开应急工作会议,分析研判生物安全风险;
(2)批准应急演练计划及年度总结报告;
(3)决定应急响应级别及终止条件;
(4)协调外部资源支持(如消防、公安、环保部门);
(5)组织事故调查与责任认定。
二、2、2工作组职责
(1)综合协调组:建立24小时值班制度,确保通讯畅通;建立应急物资台账,定期检查防护用品、消毒剂、检测设备储备情况;
(2)现场处置组:制定现场操作规程,配备正压呼吸器、防化服等专业装备;定期开展泄漏控制、污染区划分演练;
(3)医疗救护组:建立暴露人员处置流程,明确洗眼器、紧急喷淋装置使用规范;与定点医院签订绿色通道协议;
(4)监测评估组:制定采样检测方案,配备便携式生物气溶胶采样器;建立污染区域分级管控标准;
(5)信息发布组:制定舆情应对预案,明确信息发布三审制度;准备应急新闻通模板。
二、2、3岗位人员职责
(1)实验室负责人:组织日常安全检查,督促落实操作规范;
(2)安全员:监督防护措施执行,记录安全日志;
(3)操作人员:严格遵守操作规程,及时报告异常情况;
(4)值班人员:保持通讯畅通,接收并传达应急指令。
二、3联动机制
二、3、1内部联动
(1)建立实验室-部门-单位三级响应网络
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