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建筑安全管理制度范本

一、总则

1.目的与依据

为规范建筑工程安全生产管理，预防和减少施工安全事故，保障从业人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等法律法规及标准规范，结合建筑工程施工特点，制定本制度。本制度旨在明确各参与方安全责任，规范安全管理流程，建立科学有效的安全保障体系，确保建筑工程施工全过程安全可控。

2.适用范围

本制度适用于从事建筑工程新建、扩建、改建等活动的施工单位、监理单位、建设单位及勘察设计单位，以及为工程提供机械设备、安全防护用品、检测服务的其他相关单位。各类建筑工程项目从开工准备、地基与基础工程、主体结构施工、装饰装修工程到竣工验收的全过程安全管理，均应遵守本制度规定。对于危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高支模、起重吊装及安装拆卸工程等），除执行本制度外，尚应遵守专项施工方案管理相关规定。

3.基本原则

（1）安全第一、预防为主、综合治理。坚持把安全生产放在首位，通过风险辨识、评估预控和隐患排查治理，从源头上防范安全事故发生；强化过程管控，落实综合治理措施，构建全员、全过程、全方位的安全管理格局。（2）管生产必须管安全。各级管理人员在组织生产、指挥施工过程中，必须同步落实安全管理责任，做到生产计划与安全措施同步制定、生产进度与安全检查同步推进、生产效益与安全考核同步落实。（3）全员参与、分级负责。明确建设单位、施工单位、监理单位及其他相关方安全职责，建立“企业负总责、项目部具体负责、班组负责落实、岗位负责执行”的层级责任体系，确保安全责任覆盖所有岗位和人员。（4）标准化、规范化管理。严格执行国家及行业安全技术规范、标准，推行安全管理标准化、安全防护标准化、安全行为标准化，提升安全管理科学化、规范化水平。

4.管理目标

二、组织架构与职责分工

1.组织架构

（1）决策层

企业主要负责人作为安全生产第一责任人，全面领导安全管理工作，确保资源投入和制度落实。安全生产委员会作为最高决策机构，由企业高管、各部门负责人及安全专家组成，每季度召开专题会议，审议重大安全事项、事故处理及安全绩效评估报告。委员会下设办公室，负责日常协调与监督。

（2）管理层

安全总监直接向主要负责人汇报，统筹安全体系运行，监督制度执行。安全管理部门配备专职安全工程师，负责技术支持与风险管控。工程、技术、物资、人力资源等部门设立安全接口岗位，协同落实安全职责。

（3）执行层

项目部成立安全管理小组，项目经理任组长，安全员、技术员、施工员、班组长为成员，实施现场安全管控。分包单位纳入项目部统一管理，签订安全协议，明确责任边界。

2.部门职责

（1）安全管理部门

制定安全管理制度和操作规程，组织安全培训与应急演练，开展日常巡查与专项检查，建立隐患台账并跟踪整改。负责安全防护用品验收、特种设备检测及事故调查分析，定期向安委会汇报工作。

（2）工程管理部门

编制施工组织设计时同步编制安全技术措施，监督施工方案落实情况。协调交叉作业安全防护，审核分包单位资质与安全能力，督促现场文明施工。

（3）技术管理部门

对深基坑、高支模等危大工程进行专项设计，组织专家论证。提供安全技术交底文件，指导现场安全防护设施搭设，参与技术方案安全评审。

（4）物资设备部门

采购符合国家标准的安全防护用品、消防器材及机械设备，建立验收台账。定期检查设备运行状况，确保特种设备持证操作，淘汰不合格或超期设备。

（5）人力资源部门

将安全培训纳入员工入职教育，组织特种作业人员取证培训。考核安全绩效，落实安全奖惩制度，建立员工安全档案。

3.岗位职责

（1）项目经理

全面负责项目安全生产，审批安全专项方案，保证安全资金投入。每周组织安全例会，督促隐患整改，发生事故时启动应急预案并上报。

（2）项目安全员

每日巡查现场，制止违章作业，签发隐患整改单。监督安全技术交底执行，检查劳动防护用品佩戴，参与事故调查与善后处理。

（3）施工员

向班组进行安全技术交底，检查作业面安全条件。监督施工人员遵守操作规程，及时报告危险源，配合安全员落实整改。

（4）技术员

编制分项工程安全技术措施，指导现场安全设施搭设。解决施工中的技术难题，参与安全验收，提出技术改进建议。

（5）班组长

对班组人员安全交底，监督正确使用防护用具。组织班前安全喊话，制止冒险作业，记录班组安全活动。

（6）作业人员

遵守安全规程，正确佩戴防护用品，拒绝违章指挥。发现隐患立即上报，掌握自救互救技能，参与安全培训。

4.协同机制

（1）联席会议制度

每月由安全部牵头组织工程、技术、物资等部门召开安全协调会，通报问题并制定整改计划。重大风险项目实行周调度。

（2）信息共享平台

建立安全生产信息管理系统，实时上传检查记录、隐患