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2026年供水公司部门权责清单细化管理制度

第一章总则

第一条为规范本公司部门权责清单细化管理工作，明确各部门核心职责、工作边界及协作要求，解决权责交叉、推诿扯皮、职责缺位等问题，提升供水服务效率和管理规范化水平，依据《中华人民共和国水法》《城市供水条例》《城镇供水管理办法》及相关行业规范，结合本公司供水生产、管网运维、客户服务等实际运营情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本公司所有职能部门和业务部门的权责清单细化工作，覆盖工程部、管网运维部、水质检测部、客户服务部、行政部、财务部、安全生产部等全部部门，贯穿权责清单梳理、细化、评审、发布、调整全流程；适用于各部门负责人及全体员工，明确各岗位在权责清单执行中的具体要求。

第三条部门权责清单细化遵循“依法合规、边界清晰、权责对等、协同高效、动态适配”的基本原则，权责划分需符合供水行业相关法规和标准，明确各部门核心权责、配合权责及禁止性权责，确保权责与部门职能、岗位设置相匹配，兼顾部门间协作效率，且能根据业务调整及时优化。

第四条各主体职责分工：行政部为权责清单细化工作的牵头部门，负责组织开展权责清单梳理、汇总细化建议、制定细化方案、组织评审及发布更新；各部门负责人为本部门权责清单细化的第一责任人，负责梳理本部门核心业务、提报权责细化需求、核实职责边界、配合开展清单评审；管理层负责审批权责清单细化方案、协调跨部门权责争议、监督清单落地执行；人力资源部负责将细化后的权责清单纳入岗位说明书，作为人员招聘、考核、培训的依据。

第二章权责清单细化原则与覆盖范围

第五条权责清单细化核心原则：一是依法合规原则，清单内容需符合供水行业法规要求，如水质检测、管网维护、水费收缴等权责需贴合《城市供水条例》相关规定；二是边界清晰原则，明确各部门“谁主管、谁负责、谁配合”，杜绝权责交叉模糊，如管网抢修中管网运维部的主体责任、安全生产部的监督责任需明确区分；三是权责对等原则，赋予部门相应职责的同时，匹配对应的资源调配权、审批权，避免有责无权；四是协同高效原则，细化清单时明确跨部门协作流程和衔接节点，如客户投诉处理中客服部、运维部的协作要求；五是动态适配原则，清单需根据公司业务调整、法规更新、服务需求变化及时调整，避免权责固化。

第六条权责清单细化覆盖范围：一是核心业务权责，明确各部门在供水生产、管网建设、水质检测、水费收缴、客户服务等核心工作中的主导权责，如水质检测部负责全流程水质采样、检测、报告出具的核心权责；二是配合协作权责，明确各部门在跨部门工作中的配合内容和时限要求，如工程部在管网改造中需配合管网运维部完成现场勘查；三是管理监督权责，明确安全生产部、行政部等部门对业务部门的监督检查权责，如安全生产部对供水泵房运行的安全监督权责；四是禁止性权责，明确各部门不得越权、推诿的行为边界，如禁止客服部擅自调整水费标准、禁止管网运维部拖延抢修时限；五是应急处置权责，明确各部门在供水抢修、水质异常、停水应急等突发情况中的权责，如应急供水时各部门的响应流程和具体职责。

第三章权责清单细化内容与标准

第七条核心业务权责细化标准：针对各部门核心业务，需细化到具体工作环节和执行要求，如管网运维部的管网巡检权责，需明确巡检范围（市政管网、小区管网）、巡检周期（主干道每日巡检、次干道每周巡检）、巡检内容（管网漏损、阀门状态、附属设施完好性）、异常处置时限（发现漏损后30分钟内上报、2小时内到场处置）；水质检测部的水质检测权责，需明确检测指标（余氯、浊度、pH值等）、检测频次（出厂水每日检测、管网水每月检测）、报告出具时限（检测完成后1个工作日内）、异常处置流程（发现水质不达标立即上报并启动复检）。

第八条配合协作权责细化标准：明确跨部门协作中“发起部门、配合部门、协作节点、完成时限”，如客户投诉处理权责，客服部为发起部门，负责接收投诉、初步核实、转办相关部门；管网运维部为配合部门，需在接到转办后1小时内联系投诉用户、4小时内到场处理，处理完成后1小时内向客服部反馈，客服部在2小时内回访用户；所有协作环节需明确书面交接记录要求，确保责任可追溯。

第九条监督考核权责细化标准：明确监督部门的检查频次、检查内容、整改要求，如安全生产部对各部门安全生产权责的监督，需明确每月开展一次常规检查、每季度开展一次全面检查，检查内容包括操作规程执行、安全设施维护等，发现问题需下达整改通知书，明确整改责任人、整改时限（一般问题3个工作日、重大问题立即整改），整改完成后需复核验收。

第四章权责清单细化流程

第十条清单梳理与需求提报：行政部每年12月份启动下一年度权责清单细化工作，下发梳理通知，明确细化重点和提报时限；各部门负责人组织本部门员工梳理现有权责清单执行中的问题，如权责模糊、协作不畅等，提报细化需求，说明需细