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2026年供水公司安全生产责任落实管理制度

第一章总则

第一条为规范本公司安全生产责任全流程落实工作，明确各层级、各岗位安全生产职责，防范生产安全事故发生，保障员工人身安全和公司供水生产运营稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇供水运行安全管理规程》《生产经营单位安全培训规定》等相关法律法规及本公司生产管理、应急管理、隐患排查管理制度，结合供水行业生产运营实际，制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有安全生产责任的制定、交底、履职、监督、考核及追责管理工作，覆盖公司领导层、安全生产管理部门、制水部、管网运维部、仓储部、采购部、客户服务部等所有部门，以及一线操作岗、巡检岗、管理岗等全部岗位人员，外包作业单位（如管网维修外包队、设备维保外包方）在公司范围内开展作业时也需遵守本制度相关责任要求。

第三条安全生产责任落实遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“全员覆盖、层层分解、权责对等、动态管控”的基本原则，将安全生产责任细化到每一个岗位、每一个环节，确保安全生产工作有人管、有人抓、有人负责，实现安全生产责任闭环管理。

第四条本制度所指“安全生产责任”是指各岗位人员在供水生产、管网运维、设备操作、物资仓储等工作中，需履行的安全生产管理、操作规范执行、隐患排查整改、应急处置等职责；“一岗双责”是指各岗位人员在履行本职业务职责的同时，必须履行相应的安全生产职责；“责任清单”是指明确各岗位安全生产责任内容、履职标准、考核要求的书面文件；“责任追究”是指对未履行或未正确履行安全生产责任导致安全隐患或事故的人员进行的问责处理。

第二章职责分工

第五条安全生产责任管控领导小组（以下简称“责任领导小组”）为安全生产责任落实工作的决策机构，由总经理任组长，分管安全生产的副总经理任副组长，成员包括各部门负责人、工会代表。主要职责：（一）审批公司安全生产责任清单及责任落实考核方案；（二）审定安全生产责任落实整改方案及重大安全隐患处置措施；（三）监督安全生产责任制度执行情况，协调跨部门责任落实争议事项；（四）审核安全生产责任履职情况报告，批准责任落实优化方案；（五）裁决安全生产责任追究过程中的争议事项。

第六条安全生产管理部为安全生产责任落实的核心执行部门，主要职责：（一）制定公司全员安全生产责任清单，明确各岗位责任内容、履职标准、考核细则；（二）组织各部门开展安全生产责任交底，确保各岗位人员知晓并理解自身职责；（三）监督各部门、各岗位安全生产责任履职情况，每日抽查、每月全覆盖检查；（四）建立安全生产责任履职台账，记录各岗位责任履行情况、隐患整改情况、考核结果等信息；（五）组织安全生产责任培训，提升各岗位人员安全责任意识和履职能力；（六）每季度汇总责任落实情况，形成分析报告报责任领导小组；（七）整理安全生产责任相关资料，建立档案并保存，保存期限不少于3年。

第七条公司领导层职责：（一）总经理为公司安全生产第一责任人，对公司安全生产责任落实工作全面负责，审批安全生产重大决策，保障安全生产投入；（二）分管安全生产副总经理为直接责任人，统筹安全生产责任落实工作，组织制定责任清单，监督责任履行；（三）其他班子成员对分管部门的安全生产责任落实工作负责，督促分管部门履行安全生产职责，协调解决责任落实中的问题。

第八条各业务部门（制水部、管网运维部、仓储部等）负责人职责：（一）为本部门安全生产责任落实第一责任人，组织本部门人员学习并落实安全生产责任清单；（二）每日检查本部门岗位人员安全生产责任履行情况，及时纠正违规操作行为；（三）组织本部门开展隐患排查，对排查出的隐患按要求整改，落实整改责任；（四）配合安全生产管理部开展责任履职检查，反馈本部门责任落实中的问题并整改；（五）发生安全隐患或事故时，第一时间组织处置，并按规定上报，落实事故整改责任。

第九条基层岗位人员职责：（一）学习并严格遵守本岗位安全生产责任清单，按操作规程开展作业；（二）每日开展岗位安全自查，及时发现并上报岗位范围内的安全隐患；（三）参加公司及部门组织的安全生产培训，掌握岗位安全操作技能和应急处置方法；（四）拒绝违章指挥、强令冒险作业，发现他人违规操作及时制止并上报；（五）发生安全事故时，按应急处置要求开展自救互救，并配合事故调查。

第十条外包作业单位职责：（一）在进入公司作业前，签订安全生产责任承诺书，明确作业期间的安全责任；（二）组织作业人员学习公司安全生产管理制度，落实岗位安全责任；（三）配合公司安全生产管理部开展安全检查，及时整改作业过程中的安全隐患；（四）对作业期间发生的安全隐患或事故，承担相应的安全责任。

第三章责任落实全流程管控

第十一条责任清单制定管控：（一）安全生产管理部梳理各岗位工作内容、作业风险点，结合法规要求和公司实际，制定全员安全生产