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2026年小学留守儿童帮扶工作方案、分工及措施

为切实做好2026年小学留守儿童关爱帮扶工作，全面落实《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》等文件精神，结合区域实际，聚焦留守儿童成长需求，构建“家庭、学校、社区、社会”四位一体帮扶体系，现制定本工作方案，明确具体措施及责任分工如下：

一、总体目标

以促进留守儿童身心健康发展为核心，围绕“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”五大目标，通过精准化帮扶、常态化关爱、专业化支持，实现区域内小学留守儿童帮扶覆盖率100%，学业成绩达标率提升至95%以上，心理健康筛查干预率100%，年度安全事故零发生，家庭监护责任落实率98%以上，切实保障留守儿童平等接受教育权利，助力其全面发展。

二、具体措施及责任分工

（一）精准信息采集与动态管理

由县教育局牵头，联合各中心小学、乡镇民政部门、村（居）委会，于2026年3月前完成区域内小学留守儿童信息全面摸排。信息采集涵盖基本信息（姓名、年龄、就读学校、班级）、家庭情况（父母务工地点、联系方式、监护类型及监护人信息）、成长需求（学业困难点、心理状态、生活需求）等维度，建立“一人一档”电子信息库，标注重点关注对象（如单亲、残疾、长期无人监护等特殊群体）。信息库由学校指定专人每月更新，动态掌握留守儿童流动、监护变更等情况，确保数据精准性。

责任分工：县教育局负责统筹指导，各中心小学校长为第一责任人，班主任具体落实信息采集与更新，村（居）委会协助核实家庭信息，民政部门提供政策支持。

（二）学业精准帮扶与习惯培养

1.课后托管与个性化辅导：全县所有小学均开设“留守儿童课后服务班”，每日放学后提供2小时集中托管，由学科教师、志愿者分年级分学科辅导作业。针对数学、语文等薄弱学科，建立“教师+大学生志愿者”结对机制，每学期初由班主任根据学生学业测评结果制定个性化辅导计划，每周开展2次专项辅导（如作文提升、计算能力强化），学期末通过学业进步档案评估效果。

2.学习习惯与能力提升：开设“学习方法指导课”，由教研骨干每月开展1次专题讲座（如时间管理、阅读技巧）；组织“学习小组”，每5-8名留守儿童组建互助小组，每周开展1次学习交流活动，鼓励优秀学生担任小组长，培养自主学习能力。

3.资源支持与激励机制：县教育局统筹配置数字教育资源，为留守儿童开通“在线学习平台”账号，提供同步课程、名师微课等资源；设立“学业进步奖学金”，每学期评选10%进步显著的学生，奖励学习用品、图书等物资，激发学习动力。

责任分工：各小学校长统筹课后服务安排，教务处制定辅导计划，学科教师负责日常辅导，团委（少先队）组织志愿者对接，县教育局保障资源平台建设及奖学金经费。

（三）心理健康干预与情感关怀

1.心理动态监测：每学期初由校心理教师采用《儿童心理行为量表》《留守儿童孤独感量表》开展全覆盖筛查，建立心理健康档案；对筛查出的高风险学生（如抑郁倾向、严重社交障碍），联合县级心理专家进行二次评估，制定“一人一策”干预方案。

2.常态化心理辅导：各小学设“心灵驿站”，每天下午课后开放1小时，由专职心理教师坐班，接受个体咨询；每月开展2次团体辅导活动（如“情绪管理工作坊”“亲子沟通模拟”），针对不同年级设计主题（低年级侧重安全感建立，高年级关注青春期困惑）。

3.亲情联结支持：设立“亲情电话室”，每周五固定为“亲情通话日”，由班主任提前与家长沟通，指导学生表达需求；推广“视频家书”活动，每学期组织学生录制1-2段短视频（如生日祝福、学习成果展示），通过微信发送给父母；开展“代理家长”结对，由教师、社区工作者担任“代理家长”，每月与结对儿童谈心1次，重大节日（如春节、中秋）组织集体活动（如包饺子、做手工），弥补情感缺失。

责任分工：校心理教师负责筛查、辅导及活动设计，班主任协助联络家长并跟踪学生状态，社区工作者参与“代理家长”结对，县妇幼保健院心理科提供专业指导。

（四）生活保障与健康管理

1.基本生活帮扶：联合慈善总会、爱心企业开展“暖冬行动”“微心愿”活动，每学期为留守儿童发放校服、运动鞋、学习用品等物资；对经济困难家庭（经民政部门认定），协调发放生活补贴（标准参照当地最低生活保障的30%），确保吃饱穿暖。

2.健康监测与干预：县疾控中心每学期组织1次健康体检（涵盖身高体重、视力、血常规等项目），建立健康档案；针对近视率高发现象，联合眼科医院开展“爱眼课堂”，每学期2次，指导正确用眼；对营养不良学生，由校医制定饮食改善计划，联合食堂提供营养加餐（如牛奶、鸡蛋）。

3.假期关爱服务：暑期、寒假期间，依托“乡村少年宫”“社区儿童之家”开设“留守儿童假期班”，安排课业辅导、兴趣课程（绘画、书法、音乐）、社会实践（参观科技馆、参与社区清洁