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XX市工信局推进实数融合培育新质生产力典型经验总结材料

近年来，XX市工信局深入贯彻落实国家关于数字经济与实体经济融合发展的战略部署，以“实数融合”为主线，聚焦新质生产力培育，通过强化顶层设计、突破关键技术、拓展应用场景、构建产业生态、优化要素保障等系统性举措，推动数字技术全面赋能产业升级，形成了可复制、可推广的实践经验。2022年以来，全市数字经济核心产业增加值年均增长18.7%，规上工业企业数字化改造覆盖率从42%提升至76%，新质生产力对工业经济增长贡献率突破40%，相关做法在省级现场会作典型发言。

一、强化顶层设计，构建“全链条”推进机制

坚持“规划引领+政策配套+专班推进”三位一体，破解“融合路径不清晰、部门协同不紧密”难题。一是制定《XX市实数融合发展三年行动方案（2023-2025）》，明确“制造业数字化转型、服务业数字赋能、农业数字增效”三大主攻方向，细化32项具体任务，配套出台《关于支持数字经济核心产业发展的若干政策》《工业企业“智改数转”奖补实施细则》等12份政策文件，形成“1+N”政策体系。二是建立由分管副市长任组长的实数融合专项工作组，整合工信、科技、商务、农业农村等15个部门职能，设立“产业转型、技术攻关、场景应用”3个专项小组，每月召开联席会议，统筹解决数据共享、要素保障等跨部门问题。三是创新“诊断+评估+考核”闭环管理，委托第三方机构为规上工业企业开展数字化水平评估，形成“一企一策”改造方案；将实数融合纳入县区高质量发展考核，考核权重占比提升至8%，推动政策落地见效。2023年，全市累计发放“智改数转”奖补资金2.3亿元，带动企业自主投入超45亿元。

二、突破关键技术，夯实“硬支撑”基础能力

针对“核心技术受制、企业创新动力不足”痛点，聚焦“卡脖子”技术攻关与企业创新主体培育。一是实施“揭榜挂帅”攻关计划，围绕工业软件、智能传感器、5G+工业互联网等重点领域，每年设立5000万元专项基金，联合高校、科研院所、龙头企业组建创新联合体。2023年，XX科技公司牵头的“离散型制造车间数字孪生系统”项目成功突破多源数据融合建模技术，相关产品在12家机械制造企业应用，平均缩短产品研发周期30%。二是培育“链主+专精特新”创新梯队，支持龙头企业建设工业互联网平台，鼓励中小企业“上云用数赋智”。目前，全市已建成国家级跨行业跨领域工业互联网平台1个、省级行业平台8个，XX集团“XX云”平台接入设备超20万台，服务企业4300家；累计培育数字经济领域专精特新“小巨人”企业27家，其中6家企业主导产品市场占有率全国前三。三是推动产学研深度合作，与XX大学共建“实数融合创新研究院”，设立工业大数据、智能装备等5个实验室，年均转化科技成果50项以上。2022年以来，全市数字经济领域发明专利授权量增长120%，关键技术自主可控率从58%提升至72%。

三、拓展应用场景，打造“多领域”融合样板

坚持“需求牵引、场景驱动”，在制造业、服务业、农业三大领域打造标杆案例，推动“单点突破”向“全域覆盖”跃升。

制造业领域：实施“百企数字转型”工程，聚焦汽车、装备制造、纺织服装等优势产业，分类制定转型指南。汽车行业推广“智能工厂+工业互联网”模式，XX汽车通过建设5G全连接工厂，实现生产线OEE（设备综合效率）提升25%，订单交付周期缩短20%；装备制造行业推广“数字孪生+远程运维”模式，XX重工搭建设备健康管理平台，远程运维服务收入占比从15%提升至40%；纺织服装行业推广“个性化定制+柔性生产”模式，XX服饰依托AI设计系统和智能排产系统，实现小单快反订单占比超60%，库存周转率提高45%。目前，全市已建成省级智能制造示范工厂12家、智能车间56个，规上工业企业关键工序数控化率达68%。

服务业领域：聚焦生产性服务业数字化升级，培育“平台经济+数字贸易”新业态。物流领域，XX智慧物流平台整合全市80%货运车辆数据，通过智能调度系统降低空驶率18%，年节约物流成本3.2亿元；商贸领域，推动传统批发市场“触网转型”，XX国际商贸城搭建“线上商城+直播基地”，2023年线上交易额突破200亿元，占比达35%；金融领域，推广“数字信用+普惠金融”模式，依托企业大数据信用平台，为中小微企业提供无抵押信用贷款，2023年累计放贷120亿元，不良率低于0.5%。

农业领域：探索“数字农业+三产融合”路径，建设智慧农业示范基地。在种植端，XX智慧农场应用物联网、区块链技术，实现水肥药精准管控，单亩成本降低15%，农产品溯源覆盖率100%；在加工端，XX食品企业建设数字化车间，通过自动分拣、智能包装系统，产能提升30%，损耗率下降8%；在流通端，搭建农产品冷链物流数字平台，整合2000余辆冷藏车资源，实现“从田间到餐桌