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选人用人专项检查整改工作方案

为深入贯彻新时代党的组织路线,全面落实新时代好干部标准,针对上级党委选人用人专项检查反馈的6类18项具体问题,结合本单位实际,制定如下整改工作方案。

一、整改背景与总体要求

本次专项检查反馈问题集中反映出我单位在干部选拔任用工作中存在程序执行不严格、考察评价不精准、日常监督不到位、队伍结构不合理等突出问题,暴露出制度落实的“中梗阻”和责任传导的“薄弱点”。整改工作坚持问题导向、系统思维、标本兼治原则,以“当下改”与“长久立”相结合为路径,通过3个月集中整改、6个月巩固提升,实现“问题全面清零、程序规范运行、机制健全完善、队伍活力增强”四大目标,推动选人用人工作整体质效显著提升。

二、组织领导与责任分工

成立选人用人专项整改工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记、组织部长任副组长,成员包括纪委书记、人事处处长、机关党委专职副书记及各基层单位党组织书记。领导小组下设办公室(设在组织部),负责统筹协调、进度跟踪、材料汇总等日常工作。实行“三级责任体系”:党委书记履行第一责任人职责,对整改方案审核把关、重大问题直接调度;组织部长牵头抓总,每周召开推进会研究具体措施;各责任部门(单位)主要负责人为直接责任人,对照问题清单制定“一问题一方案”,确保任务到人、责任到岗。

三、整改内容及具体措施

(一)针对“动议环节程序不规范”问题(反馈问题1-3)

1.问题表现:2022年以来3次干部调整动议存在事由表述模糊(如仅标注“工作需要”未说明具体岗位空缺原因)、酝酿范围不全面(未征求分管领导、纪检部门及基层单位意见)、动议时间与民主推荐间隔过短(最短间隔2天)等问题。

2.整改措施:

(1)制定《干部选拔任用动议工作细则》,明确动议启动条件(岗位空缺、结构优化、交流任职等5类情形)、动议主体(党委主要领导提出初步意向,组织部综合分析提出建议)、动议程序(形成动议方案前需征求分管领导、纪委、所在单位党组织意见,特殊岗位征求业务主管部门意见),要求动议事由必须包含岗位需求分析、人选资格条件、调整必要性说明3项要素。

(2)建立动议事项备案制度,所有动议方案需经领导小组审核后报上级组织部门备案,动议时间与民主推荐间隔不得少于5个工作日,确保酝酿充分。

(3)2023年10月底前对近3年动议记录进行全面梳理,补充完善缺失的征求意见材料,对程序不规范的2次调整形成专项说明,在党委会上作检讨并明确今后改进方向。

(二)针对“考察环节质量不高”问题(反馈问题4-7)

1.问题表现:2021-2023年提拔的28名干部中,7人考察材料存在“德”的评价笼统(仅写“政治素质较好”无具体事例)、“绩”的描述模糊(未区分个人贡献与团队成果)、“廉”的核查不深入(未延伸至八小时外生活圈)等问题;3次考察谈话覆盖范围不足(仅谈话5-8人,未涵盖服务对象和业务关联部门)。

2.整改措施:

(1)优化考察流程,推行“3+X”考察模式(民主测评+个别谈话+实绩分析为必选,根据岗位特点增加家访考察、项目跟访、业务测试等X项专项考察)。明确个别谈话范围:正职岗位谈话人数不少于15人(含上级主管、分管领导、下属单位负责人、服务对象代表),副职岗位不少于12人,谈话记录需由考察组2人以上签字确认,严禁代签或事后补记。

(2)制定《干部政治素质考察指标体系》,将政治忠诚、政治定力、政治作风等5个方面细化为18项具体情形(如“是否在重大任务中主动请缨”“是否存在朋友圈发表不当言论”),要求考察材料中“德”的部分必须有2个以上具体事例支撑。

(3)建立考察人员库,从组织部、纪委、人事处选拔15名政治过硬、经验丰富的干部作为专职考察员,每季度开展“案例复盘+情景模拟”培训,重点提升谈话技巧、问题甄别能力。2023年11月底前组织2期专题培训,邀请上级组织部门专家授课。

(4)对近3年考察材料开展“质量回头看”,对7份问题材料进行修改完善,补充具体事例和延伸考察情况,经分管领导审核后重新归档。

(三)针对“任前审核不严”问题(反馈问题8-10)

1.问题表现:2022年提拔的1名干部存在档案材料缺失(缺少2018年年度考核表)未及时核查;2023年调整的2名干部未严格执行“凡提四必”(其中1人个人有关事项报告漏报房产未被发现);3次任职前公示存在内容不规范(仅公示姓名、职务,未公示监督电话和受理方式)。

2.整改措施:

(1)严格落实“凡提四必”要求,制定《任前审核操作手册》,明确档案审核“六查六核”(查“三龄两历一身份”,核材料完整性、真实性、一致性)、个人有关事项报告“双查双核”(查漏报瞒报,核与档案、信访反映的一致性)、纪检意见“三看三问”(看廉政档案、

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