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学院党政议事规则
为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持和加强党对学院工作的全面领导,健全完善学院党委与行政协调运行机制,提高议事决策科学化、民主化、制度化水平,根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等党内法规和上级有关文件精神,结合学院实际,制定本规则。
一、议事基本原则
(一)坚持党的全面领导。深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。学院党委发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用,确保党的教育方针和上级决策部署在学院落地生根。
(二)坚持民主集中制。严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡属重大问题都要按照集体领导、分工负责的要求,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。充分发扬党内民主,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,广泛听取各方面意见建议,防止个人或少数人专断。
(三)坚持依法依规办事。严格遵循党章党规、法律法规和学校规章制度,议事内容、程序和结果必须符合规定要求。涉及师生员工切身利益的重大事项,需通过教代会、学代会、座谈会等形式广泛征求意见;涉及学术事务的,需提交学院学术委员会、教学指导委员会等学术组织审议,确保决策合法合规、程序规范。
(四)坚持问题导向与服务大局。聚焦学院改革发展稳定中的关键问题、师生反映强烈的突出问题、制约事业发展的瓶颈问题,注重调查研究,深入分析论证,切实提高议事决策的针对性和实效性。始终把学院工作放在学校整体事业发展全局中谋划,服务国家战略需求和区域经济社会发展,推动学院高质量发展。
二、议事决策范围
学院实行党委领导下的院长负责制,党委会和党政联席会议是学院议事决策的主要形式。党委会负责学院党的建设和思想政治工作,对学院重大事项进行政治把关;党政联席会议负责学院行政工作的重大问题决策,需经党委会研究讨论的事项应先提交党委会审议。
(一)党委会主要议事范围
1.党的建设工作:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实上级党组织决策部署的具体措施;学院党组织设置调整、党员发展教育管理、党内评先评优、党风廉政建设和反腐败工作;意识形态、统一战线、师德师风、安全稳定等工作的重要事项;师生思想政治工作的总体安排和重大活动方案。
2.干部人事工作:学院内设机构负责人的选拔任用、培养考核、调整交流;教师引进、职称评审、岗位聘任等工作中涉及政治标准、师德要求的审核把关;优秀年轻干部推荐、干部教育培训计划制定。
3.重大事项决策:学院发展规划、学科建设规划、年度工作计划和总结;涉及师生切身利益的重要改革方案(如分配制度、考核评价制度等);大额资金使用(单笔支出超过50万元或年度预算外累计支出超过100万元)、重大项目安排(如实验室建设、合作办学项目等);党建经费、学生工作经费等专项经费的使用方案。
4.其他需要党委会讨论决定的事项:如上级党组织交办的重要任务、突发事件处置方案、重大矛盾纠纷化解等。
(二)党政联席会议主要议事范围
1.教学科研工作:人才培养方案修订、课程建设、教学改革、实践教学基地建设;科研项目申报、科研平台建设、学术交流活动;学科竞赛组织、教学成果奖培育、科研成果转化等事项。
2.行政管理工作:学院年度行政工作计划和总结;师资队伍建设规划(含引进、培养、考核等);实验室、教室、办公场所等资源的配置与管理;对外合作交流协议签订、社会服务项目实施。
3.财务与资产管理:学院年度经费预算编制与执行;日常经费支出(单笔50万元以下且年度预算内累计100万元以下);国有资产管理(如设备采购、资产处置等);社会捐赠资金的使用管理。
4.其他需要党政联席会议讨论决定的事项:如师生表彰奖励、学生管理重要制度制定、校友工作重要事项等。
三、议事决策程序
(一)议题确定
1.党委会和党政联席会议议题由党委书记与院长共同研究确定。党委会议题一般由党委委员提出,经党委书记审核;党政联席会议议题一般由领导班子成员提出,经院长审核,涉及党的建设、意识形态等内容的需征求党委书记意见。
2.议题提交前,分管领导应组织相关部门开展调查研究,广泛征求意见,进行必要性、可行性和合法性论证。涉及学术事务的,需经学院学术委员会等学术组织审议;涉及师生利益的,需通过座谈会、公示等方式听取意见;涉及多个部门的,需提前协调达成一致。
3.提交议题时需附书面材料,包括议题背景、主要内容、论证情况、意见征求情况及建议方案等,材料应于会前3个工作日送会议主持人和参会人员阅知。未按要求提交材料或材料不齐全的,不列入本次会议议题。
(二)会
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