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矿山安全生产风险防控措施

矿山安全生产，事关从业人员的生命福祉，事关企业的可持续发展，事关社会的和谐稳定。鉴于矿山作业环境的特殊性与复杂性，各类风险因素交织并存，稍有不慎便可能酿成灾难性后果。因此，构建科学、系统、有效的风险防控体系，是矿山企业实现本质安全的核心任务。本文将从风险辨识、评估、控制及应急管理等多个维度，探讨矿山安全生产风险的关键防控措施。

一、强化风险辨识与评估，筑牢安全防线基础

风险辨识与评估是安全生产风险管理的首要环节，其核心在于“知风险”。只有精准识别潜在的“危险源”和“风险点”，才能为后续的防控工作提供靶向。

首先，应建立覆盖矿山全生命周期、全作业环节的风险辨识机制。从矿山设计、建设、生产到闭坑，从井下采掘、提升运输、通风排水到地面破碎、选矿加工，乃至辅助设施和办公区域，均需纳入辨识范围。辨识过程需结合矿山的地质条件、开采工艺、设备状况、人员素质及管理水平等多方面因素，采用现场勘查、资料分析、人员访谈、工作危害分析法、安全检查表法等多种手段，确保辨识的全面性与细致性。尤其要关注那些易被忽视的非常规作业、临时作业以及新工艺、新设备引入可能带来的新型风险。

其次，在全面辨识的基础上，需进行科学的风险评估。评估应围绕可能性、后果严重性两个核心要素，对辨识出的风险进行量化或定性分析，确定其风险等级。对于高风险和中风险的项目，必须制定专项管控措施；对于低风险项目，也需纳入日常管理，防止其因条件变化而升级。风险评估并非一劳永逸，应根据生产工艺的变化、法律法规的更新、事故教训的汲取以及定期的复查，动态更新风险辨识与评估结果，确保风险信息的时效性与准确性。

二、落实风险分级管控与隐患排查治理，实现过程动态管理

风险分级管控与隐患排查治理是防范事故发生的两道关键防线，二者相辅相成，缺一不可。

源头控制是风险管控的根本。在矿山设计阶段，应优先采用本质安全型的设计方案和先进可靠的工艺技术，从源头上降低风险发生的可能性和后果的严重性。例如，合理规划开采顺序与采场结构参数，优化通风系统设计以保障井下空气质量，选用符合安全标准的设备设施等。在设备选型上，应优先考虑具有安全连锁、过载保护、紧急停车等功能的智能化、自动化装备，减少人为操作失误带来的风险。

过程管控是风险管控的核心。需严格执行矿山安全规程和操作规程，加强对生产各环节的标准化管理。这包括：加强爆破作业管理，严格执行爆破器材领、用、管、退制度，确保爆破安全；强化提升运输系统的维护保养与定期检测，防止跑车、坠罐等恶性事故；加强顶板管理，及时支护，监控采空区变化，防范冒顶片帮；保障通风系统稳定运行，确保井下风量、风速、空气质量符合标准；严格执行动火作业、有限空间作业等特殊作业的审批制度，落实监护措施。同时，应加强现场作业人员的行为规范，杜绝“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），通过常态化的安全教育培训，提升员工的安全意识和操作技能。

隐患排查治理是风险管控的关键。应建立健全隐患排查治理常态化机制，明确排查的责任主体、范围、频次和方法。隐患排查应做到横向到边、纵向到底，覆盖所有生产系统、设备设施、作业场所和管理环节。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限和资金保障，并跟踪督办，确保隐患及时消除。对于重大事故隐患，必须立即停产整改，做到“隐患不消除不放过”。隐患治理完成后，还需进行效果评估，防止隐患反弹或产生新的隐患。

三、提升应急处置能力，完善事故应对机制

即使采取了严密的防控措施，事故仍有可能发生。因此，建立健全应急管理体系，提升应急处置能力，是减少事故损失、保障生命安全的最后一道屏障。

矿山企业应根据自身风险特点，制定针对性强、可操作性高的生产安全事故应急预案，明确应急组织机构、职责分工、预警机制、响应程序、应急处置措施以及应急保障等内容。应急预案应与地方政府及相关部门的预案相衔接，并定期组织评审和修订。

加强应急队伍建设，配备必要的应急救援人员和装备物资，如自救器、呼吸器、灭火器、急救药品、通讯设备等，并确保其完好有效。定期组织开展不同类型、不同场景的应急演练，通过演练检验预案的科学性和实用性，锻炼队伍的协同作战能力和快速反应能力，提升员工的自救互救技能。演练后要及时总结评估，改进预案和演练方式。

一旦发生事故，必须立即启动应急预案，果断采取措施，防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，要按照规定及时上报事故情况，并做好事故调查处理工作，深刻吸取教训，举一反三，堵塞安全漏洞。

四、强化基础保障体系，提升整体安全水平

矿山安全生产风险防控是一项系统工程，需要强有力的基础保障体系作为支撑。

组织保障是前提。矿山企业应建立健全安全生产责任体系，明确从主要负责人到一线岗位员工的各级安全生产职责，确保责任层层落实。设立专门