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雨季三防工作方案及应急预案
为有效应对雨季可能出现的强降雨、内涝、雷电及次生灾害,最大限度降低灾害对人员安全、生产秩序及设施设备的影响,结合实际情况,制定本工作方案及应急预案,明确各环节责任与操作流程,确保防汛救灾工作科学、有序、高效开展。
一、工作目标与基本原则
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以“不死人、少损失、保重点”为核心目标,通过完善预防体系、强化应急准备、落实责任分工,实现对雨季内涝、洪水、雷电灾害的全周期管控。遵循“统一指挥、分级负责”“快速反应、协同联动”“预防为主、防治结合”原则,确保灾害预警、处置、救援各环节衔接顺畅。
二、组织架构与职责分工
成立雨季三防工作领导小组(以下简称“领导小组”),由单位主要负责人任组长,分管安全、生产、后勤的副职领导任副组长,安全管理部、生产技术部、后勤保障部、综合办公室等部门负责人为成员。领导小组下设综合协调组、巡查抢险组、后勤保障组、医疗救护组4个专项工作组,明确职责如下:
领导小组:统筹雨季三防全面工作,审批重大应急处置方案,协调外部救援资源,决策人员转移、停产撤人等关键事项。
综合协调组(由综合办公室牵头):负责信息上传下达,收集气象预警、灾情动态,编制工作简报;组织召开调度会议,跟踪各工作组任务落实情况;对接属地应急、气象、水利等部门,获取专业指导。
巡查抢险组(由安全管理部、生产技术部牵头):负责汛期日常巡查,重点排查排水系统、建(构)筑物、电力线路、边坡等风险点;制定隐患整改清单,监督整改闭环;灾害发生时,组织抢险队伍开展排水、堵漏、加固等应急处置。
后勤保障组(由后勤保障部牵头):负责防汛物资储备、管理与调配,包括排水泵、防汛沙袋、防水挡板、应急照明、救生器材等;保障应急期间食宿、通讯、交通等后勤需求;维护应急物资仓库,定期检查物资性能。
医疗救护组(由单位医务室或合作医院人员组成):负责应急救援中的伤员救治、现场急救指导;储备急救药品、医疗器械,开展应急救护培训;配合转移重伤人员至定点医院。
三、预防阶段主要工作
(一)前期准备(4月1日前完成)
1.物资储备:根据区域历史降雨量、风险等级,按“满足72小时应急需求”标准储备物资。具体包括:大功率排水泵(流量≥500m3/h)5台、移动发电机3台、防汛沙袋2000个、防水挡板(高度≥0.8m)100块、应急照明设备(含强光手电、移动探照灯)100套、救生衣50件、急救药品箱10个。物资存放于专用仓库,明确管理员,建立出入库登记制度,每月检查一次设备性能,确保随时可用。
2.隐患排查:组织专业人员对重点区域开展“拉网式”排查,建立隐患台账。排查内容包括:
-排水系统:检查雨水管网、排水沟、集水井是否畅通,清理淤泥、杂物,确保排水能力≥5年一遇标准;
-建(构)筑物:检查屋顶、墙面、门窗防水性能,修复渗漏点;加固围墙、临时建筑,拆除存在安全隐患的广告牌;
-电力设施:检测防雷接地装置(接地电阻≤4Ω),检查变压器、配电箱防水措施,对露天线路加装绝缘防护;
-边坡与基坑:监测边坡位移、裂缝,对坡度>45°或高度>5m的边坡设置挡土坝、截水沟;基坑周边设置防护栏,配备抽水泵;
-地下空间:地下车库、设备间入口安装防水挡板,内部设置挡水门槛(高度≥0.5m),配备移动排水泵。
3.设施维护:对排水泵、发电机等设备进行全面检修,测试运行状态;清理消防水池、雨水收集池,确保蓄水容量;更新应急通讯设备(对讲机、卫星电话)电池,测试信号覆盖;加固防洪堤坝、护岸,修补破损段。
(二)汛期巡查(4月-10月)
1.日常巡查:实行“三级巡查”制度,即岗位员工每日巡查(重点检查责任区域排水、设备运行)、部门负责人每周巡查(覆盖分管区域)、领导小组每月巡查(抽查关键风险点)。巡查需填写《雨季三防巡查记录表》,记录时间、地点、问题描述及处置措施,由巡查人签字存档。
2.重点时段巡查:收到气象预警(降雨量≥50mm/日)或出现持续降雨时,启动“2小时一次”加密巡查,重点关注地下空间、边坡、低洼区域及上次隐患整改点,发现异常立即上报。
3.动态监测:接入属地气象预警平台,实时获取降雨、水位数据;在易涝点(如地下车库入口、厂区低洼处)安装水位传感器(精度±1cm),通过监控系统实时显示;对高陡边坡安装位移监测仪(精度±0.1mm),每日分析数据变化趋势,超过阈值(位移≥5mm/日)时发出预警。
四、应急响应与处置
(一)预警分级与响应启动
根据气象部门预警信息及现场监测数据,将应急响应分为三级:
-黄色预警(预计24小时降雨量50-100mm):启动Ⅲ级响应,各工作组进入
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