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政策法规研究
ResearchonPolicyandRegulations
基于危害分析与关键控制点
（HACCP）的食品安全管理与监管
HACCP-BasedFoodSafetyManagementand
Regulation
孙娟娟王欣李宇
河北农业大学人文社会科学学院中国质量检验检测科学研究院中国食品工业协会
SUNJuan-juanWANGXinLIYu
CollegeofHumanitiesandSocialSciences,ChineseAcademyofQualityInspectionandChinaNationalFoodIndustryAssociation
HebeiAgriculturalUniversityTesting
中图分类号R15；TS207 文献标志码 A 文章编号 1673-5390（2025）10-084-12 DOI 10.3969/j.issn.1673-5390.2025.10.009
【摘要】从原则到体系再到制度，危害分析与关键控制点（HACCP）作为最有效、最经济的食品安全
控制体系之一被广泛接受。于行业而言，HACCP既是实现安全食品“产出来而非检出来”的过程管理，
也是企业落实食品安全主体责任、进行自我监管的制度要求。对于监管者，行政监管理念的转变、食品
安全风险管理的挑战也需要回应性的“明智”监管，而非传统的命令控制型监管。然而，各国和地区引
入HACCP的制度差异、食品企业选择HACCP的适用差异导致了HACCP的理解释义各有不同，我
国与HACCP有关的制度安排也存在混淆认知的问题。因此，了解HACCP的源起和应用发展、掌握
相关的管理与监管理论、反观域外适用HACCP的经验，不仅可以促进不同主体之间的HACCP共识，
也为完善我国食品生产通用卫生规范等HACCP的关联制度提供了理论和实践参照。
【关键词】危害分析与关键控制点；食品安全；管理；监管；通用卫生规范
基金项目
河北省法学会2025年年度课题
8484
中国食品药品监管
ChinaFoodDrugAdministrationMagazine
[Abstract]Fromprincipletosystemandinstitution,HazardAnalysisandCriticalControlPoints(HACCP)hasbeenwidely
recognizedasoneofthemosteffectiveandeconomicalfoodsafetycontrolsystems.Fortheindustry,HACCPrepresentsa
process-basedmanagementapproachthatensuresfoodsafetyis“producedratherthaninspected”,whilealsoservingasan
institutionalrequirementforenterprisestofulfilltheirprimaryresponsibilityandimplementself-regulation.Forregulators,the
shiftinadministrativesupervisionconceptsandthegrowingchallengesoffoodsafetyriskmanagementcallforresponsive
初级会计持证人
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