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中小学防冲撞应急预案范文

为有效防范和处置针对中小学（含幼儿园，下同）的暴力冲撞事件，最大限度保障师生生命安全，维护校园及周边秩序稳定，结合教育系统实际情况，制定本预案。本预案适用于本市行政区域内所有公办、民办中小学及幼儿园（以下统称学校），涵盖校内教学区域、校门口及周边50米范围内，时间范围包括学生在校时段（含晨读、午休、课后服务）及上下学高峰时段（早7:00-8:30、午11:30-12:30、晚16:30-18:00）。

一、工作原则

（一）生命至上，安全第一。始终将师生生命安全置于首位，优先采取保护措施，最大限度减少人员伤亡。

（二）预防为主，源头管控。强化日常安全防范，完善物防、技防、人防体系，消除安全隐患，降低事件发生风险。

（三）快速反应，协同联动。建立1-3-5应急响应机制（1分钟内启动预案、3分钟内现场处置、5分钟内增援到位），加强与公安、医疗、街道等部门协同，形成处置合力。

（四）规范有序，科学处置。明确各岗位职责与处置流程，避免因慌乱导致次生伤害，确保应急处置依法依规、科学高效。

二、组织体系及职责

成立学校防冲撞应急指挥部（以下简称指挥部），由校长任总指挥，分管安全副校长任副总指挥，成员包括安全主任、德育主任、后勤主任、校医、年级组长、保安队长及2名教师代表。指挥部下设现场处置组、人员疏散组、医疗救护组、信息联络组、后勤保障组5个专项工作组，明确分工如下：

（一）总指挥（校长）：全面统筹应急处置工作，决定预案启动与终止，协调公安、消防、医疗等外部救援力量，向上级教育行政部门及属地政府报告事件进展。

（二）副总指挥（分管安全副校长）：协助总指挥开展工作，具体指挥现场处置组、人员疏散组行动，监督各小组任务落实，负责与家长沟通安抚。

（三）现场处置组（由保安队长、2名专职保安、2名男教师组成）：携带防暴钢叉、长棍、盾牌等装备迅速抵达现场，实施封控警戒，阻止冲撞行为，配合公安控制施暴者。

（四）人员疏散组（由德育主任、各年级组长、班主任组成）：按照就近避险、分层疏散原则，引导学生向教室、功能室等封闭场所撤离，关闭门窗并反锁；对低年级学生实行手拉手护导，确保无遗漏。

（五）医疗救护组（由校医、2名具备急救资质的教师组成）：携带急救箱、担架等物资赶赴现场，对受伤师生进行止血、固定等紧急处理，配合120转运重伤员。

（六）信息联络组（由安全主任、办公室干事组成）：1分钟内拨打110、120报警求救，同步向属地教育科、街道办报告事件地点、伤亡情况；通过校园广播发布疏散指令，禁止无关人员进入警戒区域。

（七）后勤保障组（由后勤主任、2名后勤人员组成）：准备应急物资（备用钥匙、强光手电、饮用水、毛毯等），保障通讯、电力畅通，事后负责现场清理及设施修复。

三、预防与预警机制

（一）日常防范措施

1.物防建设：校门口设置可升降路障（阻车桩）、防冲撞护栏（高度≥1.2米），内部道路设置减速带（间距≤5米）；教学楼一层窗户安装防护栏（竖杆间距≤10厘米），走廊安装应急照明（连续供电≥3小时）。

2.技防建设：校门口及周边50米范围安装4K高清摄像头（无死角覆盖），监控室24小时专人值守；配备一键式报警装置（与属地派出所联网，30秒内响应），校园广播系统分区控制（可单独对某栋楼发布指令）。

3.人防管理：配备专职保安（每校≥2名，师生比超1:200的学校增配至4名），持《保安证》上岗，每月接受防暴技能培训（含盾牌使用、协同制敌等科目）；组建护学岗（由教师、家长志愿者组成，上下学时段在岗，着反光背心，配备橡胶棍）；实行双登记访客制度（出示身份证+联系被访人确认），外来车辆禁止进入校园（特殊情况需核查证件、登记车牌并由专人引导）。

（二）风险排查与预警

1.重点人员摸排：每月联合属地派出所对校园周边2公里范围内有暴力倾向、精神障碍、极端诉求人员进行动态排查，建立一人一档，由社区民警、网格员、校安全主任共同跟进。

2.隐患巡查：安全主任每日带队巡查（早7:00前、午14:00前、晚18:00后），重点检查防冲撞设施完好性（阻车桩升降功能、护栏固定螺丝）、监控覆盖盲区、交通流量变化（如施工导致道路变窄）；发现异常立即上报并设置临时警示标志。

3.预警响应：收到公安部门高风险预警后，启动二级防控（增加保安巡查频次至每30分钟1次，护学岗提前30分钟到岗，关闭1个校门仅留主入口并设置双重验证）；收到紧急预警后，启动一级防控（全体教师参与护学，学生由家长凭接送卡接领，暂停校外人员入校）。

四、应急处置流程

（一）接警与启动（0-1分钟）

1.现场发现异常（如可疑车辆加速冲向校门、人员持械靠近），第一目击者立即大声呼喊有危险，启动预案！，同时按下就近一键报警装置（或拨打110），并向监控室报告（内容：时间、地点、可疑对象特征