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2026年烟草制品公司离退休人员关怀服务管理制度

第一章总则

第一条为规范本公司离退休人员关怀服务管理工作，保障离退休人员合法权益，提升离退休人员晚年生活质量，传承企业人文关怀理念，结合《中华人民共和国老年人权益保障法》《企业离退休人员管理服务规范》及公司实际情况，制定本制度。

第二条本制度所称离退休人员关怀服务，是指针对公司离退休人员开展的生活帮扶、健康保障、精神慰藉、权益维护等全维度服务工作，核心聚焦满足离退休人员合理需求，解决实际困难，让离退休人员共享企业发展成果。

第三条本制度适用于公司全体正式办理离退休手续的人员，内退人员、离岗休养人员的关怀服务参照本制度执行；严禁推诿敷衍关怀服务责任、挪用关怀服务经费、泄露离退休人员个人信息等行为，所有关怀服务行为需确保用心用情、精准高效、公平公正。

第四条离退休人员关怀服务遵循“以人为本、精准关怀、便捷高效、公平公正、情暖桑榆”的核心原则，做到服务内容贴合需求、服务流程规范透明、服务保障到位有力，以常态化关怀服务增强离退休人员的归属感和幸福感。

第五条公司人力资源部门（或离退休人员管理专岗）为离退休人员关怀服务归口管理部门，负责制定关怀服务计划、统筹服务资源、组织实施服务工作、跟踪服务效果；工会配合开展文体活动、节日慰问等关怀工作；财务部门负责保障关怀服务专项经费；各部门配合开展走访慰问、提供原岗位相关信息协助；志愿者队伍由在职员工自愿组成，协助开展日常帮扶、陪伴交流等服务。

第二章管理范围与职责划分

第六条管理范围。服务对象：公司全体正式离退休人员（含离休、退休），按身体状况、生活需求分为高龄（年满80周岁及以上）、独居、失能/半失能、困难（因病、因灾等导致生活困难）、普通离退休人员五类；服务维度：生活关怀（日常帮扶、节日慰问、困难救助）、健康关怀（体检保障、健康指导、就医协助）、精神关怀（文体活动、情感交流、心理疏导）、权益关怀（政策解读、待遇落实、维权协助）；服务周期：日常常态化关怀、节日专项关怀、季度走访关怀、年度综合关怀；覆盖维度：需求摸排、服务计划制定、服务实施、效果反馈、经费管理。

第七条职责划分。人力资源部门：每年制定离退休人员关怀服务年度计划，明确服务内容、标准、时间安排及经费预算，报公司管理层审批后执行；建立离退休人员信息档案，动态更新身体状况、居住地址、联系方式、需求等信息；组织开展节日慰问、健康体检、走访探视等核心服务工作；收集离退休人员的意见建议，及时解决合理诉求，无法解决的报公司管理层协调；统筹管理关怀服务专项经费，确保专款专用，做好经费使用台账；建立服务记录档案，留存服务计划、走访记录、慰问凭证、反馈意见等资料，保存期限不少于5年；定期组织志愿者培训，明确服务规范及安全注意事项。工会：结合离退休人员兴趣爱好，每年组织不少于规定场次的文体活动（棋牌、书画、健步走等）；配合人力资源部门开展节日座谈会、茶话会等情感交流活动；协助筛选、管理志愿者队伍，保障志愿帮扶有序开展。财务部门：将离退休人员关怀服务经费纳入年度财务预算，按时足额拨付；审核经费使用凭证，确保经费支出符合公司财务制度及本制度要求；定期向人力资源部门反馈经费使用进度，提示预算执行风险。各部门负责人：组织本部门在职员工参与结对帮扶、走访慰问等志愿活动；配合人力资源部门核实原部门离退休人员的相关信息，提供历史工作资料等必要协助；对本部门离退休人员的合理诉求，及时反馈至人力资源部门。志愿者队伍：按照服务计划为高龄、独居、失能离退休人员提供代购生活物资、陪同就医、居家清洁、陪伴聊天等日常帮扶；协助人力资源部门开展走访探视，如实记录离退休人员的身体状况和需求；遵守服务纪律，保守离退休人员个人隐私，严禁以志愿服务名义谋取私利。离退休人员：如实提供个人信息及服务需求，配合完成信息档案更新；合理提出服务诉求，对服务效果进行客观反馈；遵守活动安全规范，参与文体活动、体检等服务时做好自身安全防护。

第三章关怀服务内容与标准

第八条生活关怀。日常帮扶：对高龄、独居、失能/半失能离退休人员，每周至少1次电话问候，每月至少1次上门走访，协助代购生活物资、代缴水电燃气费用、整理居家环境等；对有临时困难的离退休人员（如突发疾病无人照料），24小时内响应并提供必要协助。节日慰问：春节、中秋节、重阳节等传统节日，按规定标准为全体离退休人员发放慰问品/慰问金；对困难、高龄、独居离退休人员，上门慰问并送上节日关怀。困难救助：对因病致贫、因灾受损等生活困难的离退休人员，经本人申请、人力资源部门核实、公司管理层审批后，给予一次性困难救助；救助标准根据困难程度确定，救助资金从专项经费中列支。

第九条健康关怀。年度体检：每年为全体离退休人员组织1次健康体检，根据年龄、身体状况定制体检套餐，安排专人协助高龄、失能人员