劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级.docxVIP

劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级

一、《标准》的概述与核心意义

《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》是由国家标准化管理委员会批准发布，作为劳动能力鉴定机构进行劳动能力鉴定时的法定依据。它并非一成不变的教条，而是根据医学技术的发展和社会实际需求进行动态修订和完善的。其核心目的在于通过统一的伤残等级划分标准，对因工伤或患职业病导致身体器官缺损、功能障碍以及对医疗与日常生活护理的依赖程度进行科学评估，从而确定工伤职工的伤残等级。

这一《标准》的存在，其意义深远：

1.保障工伤职工合法权益：它为工伤职工获得相应的工伤保险待遇（如一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费等）提供了量化依据，确保职工能得到与其伤残程度相匹配的经济补偿和生活保障。

2.规范用人单位责任：明确了用人单位在职工因工伤残后的责任边界，有助于减少劳资纠纷，促进劳动关系的和谐稳定。

3.维护社会公平正义：统一的标准避免了鉴定过程中的主观随意性，使得不同地区、不同单位的工伤职工能够在同一尺度下进行评定，体现了社会公平。

4.提供客观医学依据：为司法机关处理工伤相关案件、劳动争议仲裁机构裁决纠纷提供了坚实的医学和法律基础。

二、《标准》的适用范围与核心原则

《标准》主要适用于中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，因工作遭受事故伤害或者患职业病后，其劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。

在运用《标准》进行劳动能力鉴定时，需严格遵循以下核心原则：

1.实事求是原则：鉴定应以客观事实为依据，即职工的伤病情况、临床检查结果、病历资料等，避免主观臆断。

2.客观公正原则：鉴定机构和鉴定专家应保持中立立场，不受任何外界因素干扰，确保鉴定结论的公正性。

3.医学科学原则：鉴定过程必须基于现代医学科学的理论和技术，对伤残情况进行准确的诊断和评估。

4.及时准确原则：在规定时限内完成鉴定，并确保鉴定结论的准确性，以便工伤职工能及时获得相应待遇。

三、致残等级划分与核心依据

《标准》将伤残等级划分为一至十级，其中一级为最重，十级为最轻。

*一级伤残：器官缺失或功能完全丧失，其他器官不能代偿，存在特殊医疗依赖，或完全或大部分或部分生活自理障碍。

*二级至十级伤残：逐级递减，从器官严重缺损或畸形，有严重功能障碍或并发症，存在特殊医疗依赖，或大部分或部分生活自理障碍，直至器官部分缺损，形态异常，无功能障碍，无医疗依赖或者存在一般医疗依赖，无生活自理障碍。

伤残等级评定的核心依据主要包括以下几个方面：

1.器官损伤：指因工伤事故或职业病造成的人体器官的缺失、切除、破裂、挫伤等器质性损伤。

2.功能障碍：根据《标准》附录中对各系统、各器官功能障碍程度的分级判定基准，评估伤病对人体生理功能和心理功能造成的影响。功能障碍是伤残等级评定的主要依据。

3.医疗依赖：指工伤致残后，于评定伤残等级技术鉴定时仍然不能脱离治疗者。分为特殊医疗依赖、一般医疗依赖和无医疗依赖。

4.生活自理障碍：指工伤致残者因生活不能自理，需依赖他人护理者。生活自理范围主要包括进食、翻身、大、小便、穿衣、洗漱、自主行动五项。根据依赖程度分为完全生活自理障碍、大部分生活自理障碍和部分生活自理障碍。

在具体评定时，需根据伤残的部位、性质、程度以及对劳动能力的影响进行综合考量，参照《标准》中相应的条款进行匹配和判定。

四、劳动能力鉴定的基本程序

劳动能力鉴定是一项严肃的法律程序，通常包括以下步骤：

1.申请：一般由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提交工伤认定决定书、诊断证明、病历资料等相关材料。

2.受理与材料审核：劳动能力鉴定委员会对申请材料进行审核，符合条件的予以受理。

3.组织鉴定：劳动能力鉴定委员会从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。

4.作出鉴定结论：劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见，结合《标准》规定，作出劳动能力鉴定结论，确定伤残等级。

5.送达：劳动能力鉴定结论应当及时送达申请鉴定的单位和个人。

6.复查与再次鉴定：申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起规定期限内，向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。自劳动能力鉴定结论作出之日起规定期限后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。

五、鉴定结论的应用与后续问题

劳动能力鉴定结论是工伤职工享受工伤保险待遇的核心凭证。根据鉴定结论确定的伤残等级，职工可以依法享受相应的一次