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安全生产风险隐患大排查大管控大整治工作总结

为深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的系列决策部署，切实把“防风险、保安全、迎大庆”作为压倒一切的政治任务，我单位自3月初至11月底，围绕“大排查、大管控、大整治”三条主线，坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、城镇燃气、特种设备、粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼、港口码头、冷链物流、新型储能等12个重点行业领域，同步向生物医药、电子信息、跨境电商仓储等新业态延伸，用“显微镜”查隐患，用“放大镜”追根源，用“多棱镜”找规律，推动风险全链条、全生命周期闭环管理。历经9个月高强度、饱和式攻坚，累计出动检查人员1.86万人次，检查企业（场所）7421家次，发现各类隐患3.27万项，整改完成率98.7%，立案查处违法案件1128起，罚款金额3826万元，责令停产停业整顿企业97家，关闭取缔不符合安全生产条件单位43家，纳入安全生产“黑名单”管理企业21家，未发生较大及以上生产安全事故，一般事故起数、死亡人数同比分别下降42.3%、38.9%，为区域经济高质量发展提供了坚实安全保障。现将有关情况总结如下：

一、坚持系统观念，构建“1+3+N”组织推进体系

（一）“1”即一个总指挥平台。依托区安委会实体化办公室，抽调应急、住建、交通、消防、市监、生态环境、公安、水务、商务、文旅、卫健、教育、城管、气象、供电等15个部门24名业务骨干集中脱产办公，实行“早会商、晚调度、周通报、月考核”机制，累计召开专题例会186次，编发《每日要情》268期、《警示通报》92期，确保指令直达一线、问题不过夜。

（二）“3”即三条工作主线。大排查突出“全”，大管控突出“准”，大整治突出“严”。每条主线由1名区分管领导挂帅，成立工作专班，制定专项方案，细化“任务、措施、责任、时限”四张清单，实行“红黄牌”警示和“蜗牛牌”督办制度，对连续两次排名末位的行业主管部门、镇街开展安全生产约谈，并在年度绩效考核中倒扣3分。

（三）“N”即若干配套机制。建立“专家+执法+服务”三位一体支撑、“飞行+交叉+回访”三类检查、“日清+周结+月评”三级整改、“线上+线下+现场”三维培训、“信用+金融+保险”三联激励等配套制度，形成横向到边、纵向到底、上下贯通、左右协同的工作格局。

二、坚持数字赋能，打造“风险一张图、隐患一本账、责任一张网”

（一）风险一张图。依托城市安全运行监测预警平台，整合企业自查、网格巡查、行业排查、专家诊查、执法抽查、群众举报、媒体曝光、卫星遥感、无人机航拍、物联网监测等10类数据，构建“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，对全区2.4万家生产经营单位进行动态赋码管理，累计调整风险等级1876家次，其中上调至红色的212家全部落实区领导包保、部门驻点、专家指导、技术防控、应急演练“五个一”措施。

（二）隐患一本账。开发“随手拍”小程序，实现“拍照—定位—描述—上传—流转—销号”6步闭环，隐患照片自动加水印、防篡改，整改前后对比图GPS坐标误差不超过0.5米。小程序上线以来，收到群众举报隐患1.39万项，核实率92.4%，发放举报奖励资金186万元，单条最高奖励3万元。

（三）责任一张网。将全区划分为1个区级总网格、15个行业网格、58个镇街网格、382个村社网格、1864个企业微网格，配备专兼职网格员3897名，全部安装“网格通”移动终端，实现“发现—上报—分派—处置—核查—销号”全流程线上流转，平均办理时限由过去的7.8天压缩至1.9天。

三、坚持靶向施策，开展“十大攻坚行动”

（一）危险化学品“两重点一重大”深度治理。对涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源的71家企业开展“安全诊断+深度评估”，邀请中国安科院、中石化青岛安工院等国家级专家147人次，对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》19个专业、235项检查要点，逐条逐项“过筛子”，发现重大隐患198项，全部落实“一患一策”整改。对6家外部安全防护距离不足的企业，采取“一企一专班”方式，指导企业通过减量、转产、搬迁、关闭等路径分类处置，累计减少危险化学品储量1.74万吨，消除“定时炸弹”式风险点18处。

（二）道路交通“百吨王”超限超载专项整治。依托全区12个不停车检测点、3个固定超限站、9个流动巡查组，实行“路警联合执法+科技治超”模式，累计检测货运车辆286万辆次，查处超限超载车辆1.32万辆次，卸载货物38.7万吨，记分处罚1.89万人次，对268名“百吨王”驾驶员实行“黑名单”管理，禁止其一年内进入辖区重点工地、港口、货场从事运输作业。同步开展“一超四罚”，追溯货运源头企业97家、运输企业186家、非法改装维修点43家，实现“查处一起、震慑一批、教育一片