工程EPC总承包项目管理办法.docxVIP

工程EPC总承包项目管理办法

第一章总则

1.1目的与依据

为规范工程EPC总承包项目的管理行为，明确项目各参与方的职责与权限，优化项目实施过程，确保项目质量、安全、进度、成本等目标的顺利实现，提高项目整体效益，依据国家相关法律法规、行业标准及企业自身管理经验，特制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于公司承接的各类工程EPC总承包项目（以下简称“EPC项目”）的策划、实施、控制、收尾等全过程管理。公司所属各部门、各项目部及所有参与EPC项目的人员均应遵守本办法。

1.3基本原则

EPC总承包项目管理应遵循以下基本原则：

*设计为龙头，驱动全过程：强化设计在项目实施中的主导作用，通过优化设计方案，引领采购、施工等后续环节的高效开展。

*全过程集成管理：对项目的设计、采购、施工、试运行等各阶段进行一体化统筹规划与控制，实现各专业、各工序的有机衔接。

*目标导向与风险预控：以项目总体目标为核心，进行全方位的风险识别、评估与应对，确保项目目标的可控性。

*责权利清晰对等：明确项目各参与方的责任、权利和利益，建立有效的激励与约束机制。

*持续改进与创新：积极采用先进的管理方法、技术工艺和信息技术，不断提升项目管理水平和创新能力。

第二章项目组织与职责

2.1项目组织架构

EPC总承包项目应根据项目规模、复杂程度及合同要求，设立精干高效的项目管理团队（项目部）。项目部的组织架构应明确层级关系、部门设置及人员配备，确保项目各项管理职能的有效履行。典型的项目部可设置设计管理、采购管理、施工管理、费用控制、进度控制、质量管理、安全管理、合同管理、物资管理、财务管理、综合管理等岗位或部门。

2.2主要参与方职责

*业主（建设单位）：负责项目的宏观决策、资金筹措、提供必要的外部条件、按照合同约定支付工程款、组织或参与关键节点验收及竣工验收等。

*EPC总承包商（总包商）：对项目的设计、采购、施工、试运行全过程负总责，承担合同约定的质量、安全、进度、成本及环保等全部责任。

*监理单位（若有）：受业主委托，对EPC项目的实施过程进行监督和管理，重点关注工程质量、安全、进度及合同履约情况。总包商应接受并配合监理工作。

*分包商：在总包商的管理下，负责其分包范围内的专业工程或服务，对分包工程的质量、安全、进度向总包商负责。

2.3总包商项目部主要职责

项目部作为总包商在项目现场的常设管理机构，其核心职责包括但不限于：

*组织编制项目实施计划、施工组织总设计等关键文件，并组织实施。

*负责项目设计管理，包括组织设计方案优化、施工图设计、设计交底、现场设计服务及设计变更管理。

*负责项目采购管理，包括设备材料的市场调研、招标采购、催交、检验、运输及现场管理。

*负责项目施工管理，包括施工队伍组织与管理、施工进度控制、施工质量控制、安全生产管理、文明施工及环境保护。

*负责项目费用控制与财务管理，包括编制资金使用计划、工程款支付、成本核算与分析。

*负责项目合同管理、信息管理、沟通协调及风险管理。

*组织或参与项目各阶段的验收工作，负责项目竣工验收及移交。

第三章项目策划与启动

3.1项目策划

项目启动阶段，总包商应组织进行全面深入的项目策划。项目策划的成果通常体现为《项目管理计划》或类似文件，其核心内容应包括：

*项目概况与目标分析。

*项目组织架构与职责分工。

*设计、采购、施工、试运行等各阶段的工作范围、流程、方法与控制要点。

*项目进度计划（包括里程碑计划）。

*资源配置计划（人力、设备、材料、资金）。

*质量保证计划与安全管理计划。

*风险识别、评估与应对策略。

*沟通协调计划与信息管理方案。

*应急预案。

项目策划应充分考虑项目的特点和复杂性，并随着项目的进展进行动态调整和优化。

3.2项目启动

项目策划完成并获得批准后，应正式启动。启动会议是重要环节，旨在向所有项目参与方明确项目目标、范围、计划、组织及各自职责，统一思想，为项目顺利实施奠定基础。

第四章项目实施过程管理

4.1设计管理

设计是EPC项目的灵魂，是控制项目质量、进度和成本的关键环节。

*设计策划与优化：在满足合同和规范要求的前提下，应将设计优化贯穿于设计全过程，注重提高项目的经济性、可建造性和运营效率。

*设计接口管理：明确各专业设计之间、设计与采购、设计与施工之间的接口关系，加强沟通协调，避免接口遗漏或冲突。

*施工图设计与审查：确保施工图设计的深度和质量，组织好施工图的内部审查和外部报审工作。

*设计交底与现场服务：及时进行设计交底，派遣设计代表驻场，提供现场设计服务，解决施工中