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安全技术档案管理制度
安全技术档案是企业安全管理体系的核心组成部分,是记录安全技术活动全过程、反映安全技术状态及风险管控措施的重要依据,对保障生产安全、追溯责任、支撑技术决策具有关键作用。为规范安全技术档案管理,确保档案完整、准确、安全、可追溯,结合企业实际情况,制定本制度。
一、管理职责划分
1.安全管理部门:统筹企业安全技术档案管理工作,制定档案分类标准、归档范围及管理流程;监督各部门档案管理执行情况;组织档案鉴定、销毁等重大事项的审核;负责应急预案、事故档案、安全评价报告等综合性安全技术档案的直接管理。
2.技术管理部门:负责工艺安全、设备安全、电气安全等专业技术档案的编制、审核与动态更新;确保技术参数、设计图纸、改造方案等技术类档案的准确性和时效性;配合安全管理部门完成技术档案的归档与日常检查。
3.档案管理部门:设立专用档案库房及电子档案管理系统,负责实体档案与电子档案的接收、整理、保管、借阅登记;定期检查档案保管环境,维护档案完整性;指导各部门规范档案移交流程,提供档案利用服务。
4.各业务部门:承担本部门安全技术档案的日常收集、初步整理与及时归档责任;确保生产记录、检查台账、培训资料等动态档案的真实性和连续性;指定专人作为档案管理员,负责部门内档案的保管与移交。
二、安全技术档案分类与内容
安全技术档案按性质和用途分为基础安全技术档案、专项安全技术档案、动态安全技术档案三类,具体内容如下:
(一)基础安全技术档案
1.企业安全基础信息:包括企业地理位置图、厂区总平面图、周边环境风险分布图;营业执照、安全生产许可证、特种作业许可证等资质文件;主要负责人、安全管理人员、特种作业人员资格证书复印件。
2.安全设施与设备档案:涵盖安全设施(如消防系统、通风系统、监控系统)的设计图纸、技术说明书、安装验收记录;特种设备(锅炉、压力容器、起重机械等)的注册登记证、定期检验报告、维修保养记录;安全设备(如安全阀、防爆电器)的采购合同、产品合格证、检测校准记录。
3.安全技术标准与规范:收集国家、行业及地方发布的安全技术标准(如GB30871《危险化学品企业特殊作业安全规范》)、企业内部安全技术规程;标准更新时,需标注旧版“作废”并归档留存,新版标注“现行”并注明生效日期。
(二)专项安全技术档案
1.建设项目安全技术档案:包含新建、改建、扩建项目的安全预评价报告、安全设施设计专篇、安全验收评价报告;项目施工过程中的安全技术交底记录、隐蔽工程验收单、变更设计审批文件;项目竣工后形成的安全设施竣工验收报告及备案证明。
2.特殊作业安全技术档案:针对动火、受限空间、高处、吊装等特殊作业,需归档作业许可证、安全交底记录、气体检测报告、应急处置方案;同一作业类型连续实施时,按作业周期(日/班次)分册归档,保留现场影像资料。
3.隐患治理与技术改造档案:记录隐患排查记录(含隐患位置、类型、等级)、整改方案(含技术措施、责任人员、时限要求)、整改验收报告;技术改造项目的可行性研究报告、改造设计图纸、试运行记录、效果评估报告。
(三)动态安全技术档案
1.日常安全管理记录:包括安全检查台账(含检查时间、人员、发现问题、整改结果)、安全会议纪要(含讨论事项、决议内容、责任部门)、安全教育培训档案(含培训内容、时间、讲师、参与人员签到表、考核成绩单)。
2.应急与事故管理档案:归档应急预案(综合预案、专项预案、现场处置方案)的编制、评审、演练记录;事故(事件)报告(含时间、地点、经过、原因分析、损失统计)、调查处理报告(含责任认定、整改措施)、整改落实验证材料;应急物资清单、应急演练影像资料(需标注时间、地点、演练科目)。
3.监测与预警数据档案:保存工艺参数监测记录(如温度、压力、流量的实时曲线及异常报警记录)、职业病危害因素检测报告(含检测点、检测项目、检测结果、评价结论)、环境监测数据(如废气、废水排放浓度监测报告)。
三、档案编制与归档要求
1.编制规范:安全技术档案需采用统一格式编制,纸质档案使用A4幅面,电子档案采用PDF(非可编辑)或Office标准格式(需锁定编辑权限);内容应包含文件标题、编制部门、编制人、审核人、批准人、生效日期等要素;技术图纸需标注图号、版本号、修改标记及修改说明。
2.归档时限:
-建设项目、技术改造等阶段性工作形成的档案,需在项目验收后15个工作日内完成归档;
-特殊作业档案在作业结束后3个工作日内归档;
-日常检查、培训、会议等动态记录按月整理,次月10日前归档;
-事故(事件)档案在调查处理结束后7个工作日内归档;
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