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关于开展安全生产专项整治行动工作方案

一、工作目标

以“消除事故隐患、筑牢安全防线”为核心导向,通过为期6个月的专项整治行动,实现以下具体目标:一是重点行业领域生产安全事故起数同比下降20%以上,亡人事故起数下降15%以上,较大及以上事故“零发生”;二是企业安全生产主体责任落实率达到100%,重大事故隐患整改率100%,一般隐患整改闭环率98%以上;三是企业安全管理制度健全率、从业人员安全培训合格率、安全设施设备完好率均达到100%;四是推动形成“政府主导、部门联动、企业主责、社会参与”的安全生产治理新格局,为区域经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

二、整治范围与重点内容

本次专项整治覆盖区域内所有行业领域,重点聚焦以下6类高风险行业及薄弱环节,实施“清单化”“精准化”治理。

(一)危险化学品领域

1.生产环节:重点检查企业工艺合规性,核查工艺流程图与实际生产是否一致,反应釜温度、压力等关键参数监测报警装置是否正常运行;检查危险化学品储存设施是否符合《危险化学品储存通则》要求,甲类仓库与周边建筑安全距离是否达标,危废暂存间是否设置防泄漏围堰及标识;严查试生产企业是否取得试生产方案备案,试生产期限是否超期(原则上不超过1年)。

2.经营环节:排查加油站(点)卸油作业是否落实“双人监护、静电接地、油气回收”要求,储罐区防雷防静电检测报告是否在有效期内;检查危险化学品经营许可证载明的经营范围与实际经营品种是否一致,严禁超范围经营。

3.运输环节:核查危运企业是否落实车辆动态监控24小时值班制度,卫星定位装置是否正常上传数据(离线超30分钟视为异常);检查运输车辆是否配备与所载货物相匹配的应急器材(如防毒面具、灭火毯、泄漏应急处置包),驾驶员、押运员是否持有效证件上岗(需同时核查证件原件及电子证书)。

(二)非煤矿山领域

1.地下矿山:重点检查顶板管理情况,采场、巷道顶板是否按设计进行支护(锚杆间排距误差不超过±100mm),是否建立顶板监测台账;核查提升运输系统,罐笼防坠器、钢丝绳检测报告是否齐全(检测周期不超过6个月),斜井跑车防护装置是否灵敏可靠;检查防排水系统,水仓容量是否满足“正常涌水量4小时、最大涌水量2小时”要求,排水泵是否按“1用1备1检修”配置。

2.露天矿山:严查边坡管理,台阶高度、坡面角是否符合设计要求(中硬以上岩石台阶高度不超过15米,坡面角不超过60度),是否定期开展边坡稳定性分析(每季度至少1次);检查爆破作业,爆破员是否持证上岗,炸药、雷管是否分开存放(间距不小于25米),爆破警戒范围是否设置明显标识(一般不小于300米)。

3.尾矿库:核查坝体稳定性,坝体位移、浸润线监测数据是否异常(位移速率超过5mm/月需预警),排洪系统是否畅通(溢洪井、排水管无堵塞);检查在线监测系统,浸润线、干滩长度、库水位等传感器是否正常运行,数据是否实时上传至监管平台。

(三)消防领域

1.人员密集场所:重点检查商场、超市、宾馆、影院等场所疏散通道是否畅通(宽度不小于1.4米),疏散指示标志是否连续(间距不大于20米),应急照明照度是否达标(地面最低水平照度不小于1.0lx);核查消防设施,自动喷水灭火系统末端试水压力是否≥0.05MPa,火灾自动报警系统是否联动正常(测试10%探测器,联动响应时间≤30秒)。

2.“多合一”场所:严查住宿与生产、储存、经营合用情况,住宿区域与其他区域是否采用耐火极限不低于2小时的防火隔墙和甲级防火门分隔;检查电气线路,是否私拉乱接电线(严禁使用花线、胶质线),是否安装漏电保护装置(动作电流≤30mA)。

(四)建筑施工领域

1.深基坑工程:检查基坑支护方案是否经专家论证(开挖深度≥5米或虽<5米但地质条件复杂的需论证),监测点布置是否符合规范(每边≥3个,间距≤20米),监测频率是否达标(开挖期间每天1次,变形速率超预警值时每2小时1次)。

2.高支模工程:核查支架搭设是否符合专项方案(立杆间距误差≤±50mm,水平杆步距误差≤±100mm),立杆底部是否设置垫板(厚度≥50mm,面积≥0.15㎡),架体与结构柱拉结是否牢固(每层拉结,水平间距≤6米)。

3.起重机械:检查塔吊、施工升降机备案登记是否齐全,安装(拆卸)告知手续是否完善;核查安全装置,塔吊力矩限制器、重量限制器是否灵敏(测试超载5%时应报警,10%时应断电),施工升降机防坠安全器是否在有效期内(标定周期不超过1年)。

(五)交通运输领域

1.道路运输:重点检查“两客一危”车辆(旅游包车、班线客车、危运车辆)动态监控情况,企业是否落实“违规行为3分钟内提醒、10分钟内处理”要求;核查车辆安全性能,客车安全带是

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