学校财务预算管理制度Word模版.docxVIP

学校财务预算管理制度Word模版

一、总则

（一）目的

为了规范学校的财务预算管理，合理配置学校资源，提高资金使用效益，保障学校各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合学校实际情况，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于学校内部各部门、各单位的所有财务预算管理活动，包括预算的编制、审批、执行、调整、决算和绩效评价等环节。

（三）基本原则

1.量入为出，收支平衡：预算编制要根据学校的实际收入情况，合理安排支出，确保收支平衡，不编制赤字预算。

2.统筹兼顾，突出重点：在预算安排上，要统筹考虑学校各项事业发展的需要，优先保障教学、科研等核心工作的资金需求，合理安排其他各项支出。

3.科学合理，精细管理：预算编制要采用科学的方法和手段，结合学校的历史数据和未来发展规划，进行合理预测和分析，提高预算的科学性和合理性。同时，要加强预算的精细化管理，明确预算项目和支出标准，提高资金使用效益。

4.民主公开，强化监督：预算编制过程要充分发扬民主，广泛征求各部门、各单位和师生员工的意见和建议，提高预算的透明度。同时，要加强对预算执行情况的监督和检查，确保预算的严格执行。

二、预算管理体制

（一）预算管理决策机构

学校设立预算管理委员会，作为学校预算管理的决策机构。预算管理委员会由学校领导、相关部门负责人等组成，其主要职责是：

1.审议学校预算管理制度和预算编制原则；

2.审定学校年度预算草案和预算调整方案；

3.研究决定学校预算管理中的重大问题；

4.监督预算的执行情况，审议预算执行报告和决算报告。

（二）预算管理职能部门

学校财务部门是学校预算管理的职能部门，其主要职责是：

1.负责起草学校预算管理制度和预算编制原则；

2.组织学校年度预算的编制、审核和汇总工作；

3.负责将学校年度预算草案提交预算管理委员会审议，并根据审议意见进行修改完善；

4.负责将学校年度预算草案报学校党委常委会审定后，提交学校教职工代表大会审议通过；

5.负责学校预算的下达、执行和调整工作；

6.定期向预算管理委员会和学校领导报告预算执行情况；

7.组织学校年度决算的编制和审核工作；

8.开展预算绩效评价工作，提出改进预算管理的建议和措施。

（三）预算执行部门

学校各部门、各单位是预算的执行部门，其主要职责是：

1.负责本部门、本单位预算的编制和申报工作；

2.严格按照批准的预算执行，确保预算目标的实现；

3.及时向财务部门反馈预算执行情况，提出预算调整申请；

4.配合财务部门做好预算绩效评价工作。

三、预算编制

（一）预算编制的依据

1.国家有关法律法规和财务规章制度；

2.学校的事业发展规划和年度工作计划；

3.学校的历史数据和财务状况；

4.学校的收费政策和标准；

5.学校的人员编制和工资标准；

6.学校的教学、科研、行政等各项工作的实际需要。

（二）预算编制的方法

学校预算编制采用零基预算法，即不考虑以往年度的预算安排情况，以零为起点，从实际需要出发，对各项收支进行重新审核和测算。具体方法如下：

1.收入预算：根据学校的收费政策和标准，结合学校的招生计划和学生人数，预测学校的各项收入。收入预算包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入等。

2.支出预算：根据学校的事业发展规划和年度工作计划，结合学校的人员编制和工资标准，以及教学、科研、行政等各项工作的实际需要，对各项支出进行分类测算。支出预算包括人员支出、公用支出、项目支出等。

（三）预算编制的流程

1.下达预算编制通知：每年[具体时间]，财务部门根据学校的事业发展规划和年度工作计划，下达年度预算编制通知，明确预算编制的原则、方法、流程和时间要求等。

2.各部门、各单位编制预算草案：各部门、各单位根据预算编制通知的要求，结合本部门、本单位的实际情况，编制本部门、本单位的预算草案，并在规定的时间内报送财务部门。

3.财务部门审核和汇总预算草案：财务部门对各部门、各单位报送的预算草案进行审核，对不符合预算编制原则和要求的预算项目，要求相关部门、单位进行修改完善。审核通过后，财务部门对各部门、各单位的预算草案进行汇总，形成学校年度预算草案。

4.预算管理委员会审议预算草案：财务部门将学校年度预算草案提交预算管理委员会审议，预算管理委员会对预算草案进行审议和讨论，提出修改意见和建议。财务部门根据预算管理委员会的审议意见，对预算草案进行修改完善。

5.学校党委常委会审定预算草案：预算管理委员会审议通过的预算草案，报学校党委常委会审定。学校党委常委会对预算草案进行审定，确定学校年度预算方案。

6.学校教职工代表大会审议通过预算方案：学校党委常委会审定的预算方案，提交学校教职工代表大会审议通过。学校教职工代