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2025年公文抄袭自查自纠报告范文

根据《关于开展2025年度公文制发质量专项整治工作的通知》（X办发〔2025〕12号）要求，我单位高度重视公文抄袭问题自查自纠工作，坚持“全面覆盖、深挖细查、立行立改、长效固效”原则，于2025年5月1日至6月30日，组织全系统12个内设机构、3个下属单位开展专项自查，通过系统筛查、人工复核、交叉比对等方式，全面梳理2023年1月至2025年4月期间制发的各类公文（含规范性文件、请示报告、工作方案、通报简报等）共1378份，现将自查自纠情况报告如下：

一、自查工作开展情况

为确保自查工作精准落地，我单位成立由主要领导任组长、分管办公室和机关纪委的班子成员任副组长、各科室负责人为成员的专项工作组，制定《公文抄袭问题自查自纠实施方案》，明确“动员部署—全面筛查—复核确认—整改落实”四阶段任务，细化责任分工与时间节点。一是技术赋能筛查。依托“智慧办公平台”内置的公文查重系统（与中国知网、万方数据等权威数据库对接），对所有电子公文进行首轮筛查，设置重复率阈值为15%（政策原文引用、法定数据等合理引用除外），共标记疑似抄袭公文87份。二是人工复核确认。组建由办公室文字骨干、法律顾问、机关纪委工作人员组成的3人复核小组，对标记文件逐份核查，重点比对重复内容的来源（政府网站、行业报告、内部历史文件等）、引用方式（是否标注来源、是否符合合理引用规范），排除政策条款、统计公报等合法引用文件21份，确认存在抄袭问题的公文66份。三是溯源倒查责任。针对66份问题公文，逐一追溯拟稿人、初审人、签发人责任链条，形成《问题公文责任清单》，明确直接责任（拟稿人）、领导责任（科室负责人、分管领导），为后续整改提供依据。

二、问题查摆与原因剖析

经核查，66份问题公文主要存在四类抄袭问题，具体表现及典型案例如下：

（一）直接复制政策文件未标注来源

此类问题共28份，占比42.4%，集中于规范性文件和工作方案类公文。例如，2025年3月办公室制发的《关于优化营商环境的实施意见》（X政办发〔2025〕7号）中，“深化‘一业一证’改革”“推行‘告知承诺制’”等3个核心段落（约800字）直接复制自《XX省优化营商环境条例实施细则》（2024年修订版），未标注“参照”“依据”等引用说明，导致公文原创性不足，与本地实际结合不紧密。

（二）网络素材拼凑形成“四不像”公文

此类问题共19份，占比28.8%，多为简报、总结类公文。例如，2024年11月某业务科室报送的《2024年度乡村振兴工作总结》中，“产业振兴成效”部分将百度百科“特色农业”词条、某县农业农村局官网经验材料、本单位2023年总结报告中的数据和案例进行简单拼凑，存在“数据打架”（如同一产业产值前后表述相差20%）、“案例张冠李戴”（将A村的产业项目描述为B村成果）等问题，严重影响公文真实性。

（三）历史材料改头换面“旧文新用”

此类问题共15份，占比22.7%，常见于请示、报告类公文。例如，2025年4月某下属单位提交的《关于申请数字化转型专项经费的请示》中，“现状分析”“预期效益”两部分内容与2023年《关于申请信息化建设经费的请示》高度相似（重复率达65%），仅将“信息化”改为“数字化”、更新部分数据（如将“终端设备50台”改为“终端设备80台”），未结合近两年单位实际新增的智能办公系统、数据中台等建设成果进行差异化阐述，导致请示内容与当前需求脱节。

（四）数据图表照搬未核实来源

此类问题共4份，占比6.1%，主要为调研类公文。例如，2024年7月调研组出具的《关于本地中小企业融资难问题的调研报告》中，“融资成本对比表”直接复制某财经网站2022年发布的全国数据，未与本地金融机构核实2024年实际利率、担保费率等最新数据，导致“本地中小企业平均融资成本6.8%”的结论与实际调研中“多数企业反映融资成本已降至5.5%”的情况严重不符，影响决策参考价值。

深入剖析问题根源，主要存在四方面原因：一是责任意识淡化。部分干部存在“重任务轻质量”心态，认为“完成发文数量”比“提升内容原创性”更重要，甚至将抄袭视为“节省时间”的“捷径”，对公文作为“行政机关法定工具”的严肃性认识不足。二是能力素养不足。近三年新入职干部占比达35%，部分人员未系统学习公文写作规范，不熟悉“合理引用”与“抄袭”的界限（如误以为“非全文复制”即不构成抄袭），对政策文件、网络素材的引用缺乏“二次加工”能力。三是考核机制不完善。以往对公文质量的考核主要关注“是否按时印发”“格式是否规范”，对“内容原创性”“与实际结合度”等指标权重仅占10%，导致科室和干部缺乏原创动力。四是监督链条缺位。公文审核流程中未设置“原创性审查”环节，仅由科室负责人进行“内容初审”