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爱国卫生年度工作计划

一、年度目标

1.居民健康素养水平较上年度提升6%，达到28%。

2.城乡生活垃圾无害化处理率保持100%，分类准确率达到85%。

3.农村卫生厕所普及率提升至98%，其中无害化卫生厕所占比不低于92%。

4.病媒生物密度控制水平达到国家C级标准以上，重点场所鼠、蚊、蝇、蟑侵害率分别控制在1%、3%、2%、2%以内。

5.公共场所“四小”行业（小美容美发、小旅馆、小歌舞厅、小浴室）卫生达标率100%，量化分级B级以上占比90%。

6.机关、企事业单位健康食堂创建率80%，其中省级示范食堂占比30%。

7.中小学生每天校内体育活动时间不少于1.5小时，近视率较上年下降1个百分点。

8.建成“无烟党政机关”示范单位50家，戒烟门诊服务覆盖全部乡镇卫生院。

二、重点任务与时间表

（一）一月：基线调查与风险研判

1.组织疾控、住建、市场监管、教育、街镇等多部门成立6支调查队，采用分层随机抽样，对上一年度爱国卫生工作完成情况进行“回头看”，重点核查垃圾中转站、农贸市场、城乡接合部、老旧小区等薄弱区域。

2.运用“健康城市评价信息平台”录入12类、236项指标，生成电子地图，红色预警区域限时两周整改。

3.召开年度风险评估会，对春夏季传染病、登革热输入风险、农村旱厕反弹、餐饮单位“三防”设施缺失等四大风险进行研判，形成《202X年爱国卫生风险白皮书》。

（二）二月：方案细化与资源统筹

1.将年度目标分解为区、街道、社区三级“一本账”，明确责任人、资金、完成时限，实行“红黄牌”动态管理。

2.建立“1+N”资金池，即财政专项资金1000万元撬动社会资金3000万元，用于农村改厕、病媒生物防制、健康步道建设。

3.与三家第三方检测机构签订服务协议，全年对水质、食具消毒效果、室内空气质量开展不少于1200批次抽检。

（三）三月：春季集中灭鼠与“除四害”月

1.按照“五统一”原则（统一指挥、统一时间、统一药物、统一投放、统一验收），在159个社区、872个村设置毒饵站6.2万个，补充警示标识1.1万块。

2.引入热烟雾机、超低容量喷雾器等新设备，对地下管网、垃圾楼、农贸市场等重点场所实施“缝隙喷洒+空间喷雾”组合施药，降低蚊蝇密度。

3.建立“四害”密度监测日报告制度，监测数据实时上传“智慧爱卫”平台，密度超过阈值自动触发再消杀指令。

（四）四月：农村改厕质量提升攻坚

1.对2018年以来改造的3.8万座户厕开展“拉网式”质量回访，重点排查瓮体渗漏、排气管缺失、盖板破损三类问题，发现一例整改一例。

2.推广“三格式+人工湿地”技术模式，在5个示范村新建无害化厕所600座，尾水达到农田灌溉水质标准。

3.建立“厕所革命”工匠库，培训200名改厕技术指导员，实行“师傅带徒弟”制度，现场实操考核通过率100%。

（五）五月：校园健康守护行动

1.全市487所中小学全部设立“健康副校长”，由卫健系统副高以上职称人员担任，每月至少进校指导一次。

2.启动“课桌革命”，更换可调节课桌椅3.1万套，课椅高度与学生身高符合率提升至95%。

3.实施“明眸”工程，为三年级以下学生建立视力健康电子档案，每学期开展两次电脑验光与眼轴长度监测，对近视进展快的学生发放“户外活动处方”，每天强制户外活动增加30分钟。

（六）六月：公共场所卫生信用监管

1.在美容美发、游泳场所等“四小”行业全面推广“扫码知卫生”二维码，消费者扫码即可查看场所卫生等级、抽检结果、行政处罚记录。

2.建立“红黑榜”制度，连续两次抽检不合格的单位列入黑榜，由媒体公开曝光，并增加监督频次至每月一次。

3.对全市12家集中空调通风系统开展军团菌专项抽检，检出阳性单位立即停用并清洗消毒，复检合格后方可开放。

（七）七月：夏季食品安全“守底线”

1.开展“凌晨行动”，对批发市场、夜宵集中街区进行突击检查，重点打击非法添加罂粟壳、滥用甜蜜素等行为，全年立案查处率100%。

2.推广“互联网+明厨亮灶”2.0版，在后厨安装AI抓拍设备，自动识别未戴口罩、老鼠出没等违规行为，识别信息同步推送至监管端和企业端。

3.建立“食品安全吹哨人”制度，鼓励内部员工举报，查实后给予罚款金额5%奖励，最高不超过30万元。

（八）八月：健康细胞建设与示范引领

1.创建健康社区30个、健康单位100家、健康家庭1000户，统一设置健康自助检测点，配备血压计、腰围尺、体脂秤，数据接入“居民健康云”。

2.在20个高层住宅试点建设“垂直健康农场”，利用屋顶和阳台种植蔬菜、中草药，由物业统一管护