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安全生产管理制度

第一章总则

第一条目的

为加强企业安全生产管理，规范生产经营活动中的安全行为，预防和减少生产安全事故，保障从业人员的生命安全与身体健康，保护企业财产安全，促进企业持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本企业全体从业人员（包括正式工、合同工、临时工、实习生、劳务派遣人员等）以及进入本企业生产经营场所开展作业、参观、检查等活动的外来人员。覆盖企业生产、经营、储存、运输、研发等所有环节的安全生产管理工作。

第三条基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：将安全生产放在首位，优先保障从业人员安全，强化风险预控和隐患排查治理，综合运用法律、行政、经济、技术等手段提升安全管理水平。

2.全员参与，责任落实：建立全员安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，确保安全责任层层传递、落实到人。

3.依法合规，规范管理：严格遵守国家及地方安全生产法律法规、标准规范，建立健全标准化的安全管理体系，实现安全管理的规范化、制度化。

4.风险管控，隐患清零：坚持风险优先原则，定期开展风险辨识与评估，针对高风险环节采取管控措施；常态化开展隐患排查治理，实现隐患闭环管理。

5.持续改进，创新提升：定期对安全生产管理工作进行总结评估，结合技术进步和管理实践，不断优化制度流程，提升安全管理效能。

第四条管理目标

1.杜绝重特大生产安全事故、重大职业病危害事故，减少一般事故，力争实现“零事故、零伤害、零职业病”。

2.全员安全生产培训考核合格率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到100%。

3.安全隐患整改率达到100%，重大风险管控措施落实率达到100%。

4.安全生产标准化建设达到行业规定等级，并持续保持和提升。

第二章组织机构与职责

第五条安全生产领导小组

企业成立安全生产领导小组，由总经理担任组长，分管安全副总经理担任副组长，各部门负责人、安全生产管理部门人员及工会代表为成员。领导小组下设办公室于安全生产管理部，负责日常工作。其主要职责包括：

1.贯彻执行国家安全生产法律法规及政策，审定企业安全生产发展规划、年度安全工作计划及重大安全措施。

2.定期召开安全生产工作会议（至少每季度1次），研究解决企业安全生产重大问题，部署阶段性安全工作。

3.组织开展安全生产大检查、风险辨识评估、隐患排查治理等工作，监督重大隐患整改落实。

4.审定安全生产投入预算，保障安全设施、设备、培训等资源投入。

5.组织生产安全事故的调查处理，制定防范措施。

6.考核各部门安全生产工作绩效，落实奖惩制度。

第六条安全生产管理部门职责

安全生产管理部为企业专职安全管理机构，配备足够数量的专职安全管理人员（按从业人员数量的2%以上配备，且不少于3人），其主要职责包括：

1.起草企业安全生产管理制度、操作规程、应急预案等文件，并监督实施。

2.组织开展日常安全生产检查，对检查中发现的隐患及时下达整改通知，跟踪整改落实情况，建立隐患台账。

3.组织开展风险辨识、评估工作，建立风险管控清单，监督各部门落实风险管控措施。

4.负责安全生产教育培训工作，制定培训计划，组织新员工三级安全教育、特种作业人员培训、全员安全再培训等，建立培训档案。

5.监督安全设施、设备的配备、安装、使用、维护及检测检验工作，确保其符合安全要求。

6.负责劳动防护用品的选型、采购、发放、使用监督及管理工作，指导从业人员正确佩戴和使用。

7.负责职业病防治工作，组织职业健康检查，建立职业健康档案，监督作业场所职业病危害因素检测与治理。

8.参与生产安全事故的应急救援、调查处理，负责事故报告、统计分析及隐患整改跟踪。

9.负责安全生产台账、档案的整理与归档，及时上报各类安全统计报表。

10.推广应用安全生产新技术、新设备、新工艺，提升企业安全技术水平。

第七条各部门职责

1.生产部：作为生产环节安全管理责任部门，负责制定生产环节安全操作规程，组织从业人员严格按照规程作业；定期检查生产设备、设施的运行状态，及时排查生产过程中的安全隐患并整改；配合安全管理部门开展培训、应急演练等工作；发生事故时，组织人员撤离并参与应急救援。

2.技术部：负责在产品研发、工艺设计、设备选型等环节考虑安全因素，提供安全技术支持；制定设备安全技术规程，指导设备安装、调试、维护及改造的安全工作；参与风险辨识、隐患排查及事故技术分析。

3.设备部：负责设备的采购、验收、安装、调试、维护、检修及报废等全生命周期管理，建立设备台账；定期对设备进行检测检验，确保设备符合安全运行要求