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水利水电工程清污机安装施工安全技术保证措施

一、总则

1.目的：为规范水利水电工程清污机安装施工安全技术管理，防范各类安全事故发生，保障施工人员生命安全及设备、财产安全，确保施工顺利推进，特制定本措施。

2.适用范围：本措施适用于水利水电工程回转式、耙斗式、抓斗式等各类清污机安装施工全过程的安全技术管控，涵盖施工准备、设备吊装、安装作业、调试试运行及现场收尾等各阶段。

3.核心依据：《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（DL/T5372-2017）、《起重机械安全规程》（GB6067.1-2010）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）、项目施工图纸、设备随机技术文件及建设单位安全管理要求。

4.安全方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以风险管控为核心，强化安全技术交底，落实安全防护措施，确保施工全过程安全可控。

二、安全目标

1.总体目标：杜绝死亡、重伤、火灾、爆炸、触电、起重伤害等重大安全事故；杜绝设备严重损坏事故；轻伤事故发生率控制在3‰以内；实现“零事故、零隐患、零违章”的安全管理目标。

2.分项目标：

（1）吊装作业：无吊具失效、设备坠落、人员碰撞等安全事故。

（2）高处作业：无人员坠落、物体打击、脚手架坍塌等安全事故。

（3）电气作业：无触电、短路、漏电等安全事故。

（4）调试运行：无设备卡阻、过载、部件脱落等引发的安全事故。

三、安全组织保障体系

1.安全管理组织机构

成立以施工负责人为组长，专职安全员为副组长，技术负责人、各工种班组长为成员的安全管理小组，明确各岗位职责，构建“全员参与、层层管控”的安全管理格局。

（1）施工负责人：全面负责施工安全管理工作，审批安全施工方案，协调解决安全管理问题，组织安全检查及事故应急处置。

（2）专职安全员：专职负责施工现场安全监督、检查，落实安全技术措施，开展安全交底及安全教育培训，排查安全隐患并跟踪整改，做好安全记录，制止违章作业行为。

（3）技术负责人：负责安全技术方案编制、安全技术交底，解决施工中的安全技术问题，参与安全隐患排查及整改方案制定。

（4）班组长：负责本班组作业人员安全管理，落实安全交底要求，检查作业人员安全防护用品佩戴，排查班组作业区域安全隐患，及时制止违章操作。

（5）作业人员：严格遵守安全操作规程及施工安全要求，正确佩戴使用安全防护用品，发现安全隐患及时上报，拒绝违章指挥和违章作业。

2.安全管理制度

（1）安全技术交底制度：施工前必须开展分级安全技术交底，由技术负责人向班组长交底，班组长向作业人员交底，明确作业风险、安全技术措施、操作要点及应急处置方法，交底记录签字确认并存档。

（2）安全检查制度：建立日常巡查、周检查、月综合检查的分级检查机制。专职安全员每日巡查施工现场，及时排查整改安全隐患；每周由安全管理小组组织专项安全检查；每月开展综合安全检查，形成检查记录，对发现的问题明确整改责任人及期限，跟踪复查销项。

（3）安全教育培训制度：对所有施工人员进行岗前安全教育培训，内容包括安全法规、操作规程、风险辨识、应急处置等，考核合格后方可上岗；特种作业人员必须持有效证件上岗，定期参加专项安全培训。

（4）特种作业管理制度：起重、焊接、电气、高处作业等特种作业必须由持证人员操作，作业前检查作业环境及设备状态，设置专人监护，落实专项安全防护措施。

（5）设备及机具安全管理制度：施工机具、起重设备、电气设备等进场前必须经检验合格，标识齐全；定期对设备机具进行维护保养及安全检查，确保性能良好；计量仪器及安全防护设备定期检定，合格后方可使用。

（6）应急管理制度：编制施工安全应急预案，明确各类事故（触电、起重伤害、高处坠落等）应急处置流程、救援人员职责及救援物资配置；定期组织应急演练，提升应急处置能力。

四、施工各阶段安全技术保证措施

（一）施工准备阶段安全技术措施

1.技术准备安全管控：

（1）编制专项安全施工方案，针对吊装作业、高处作业、电气作业等危险工序制定专项安全技术措施，方案经审批后方可实施。

（2）开展施工风险辨识，梳理施工各环节可能存在的安全风险（如吊装坠落、触电、高处坠落等），制定风险管控措施，明确管控责任人。

2.现场准备安全管控：

（1）清理施工场地，移除障碍物，平整作业场地，划分作业区域、吊装区域、材料堆放区域，设置明显的安全警示标识（如“吊装作业区，禁止入内”“高处作业危险”等），必要时设置防护栏或安全网。

（2）核查施工电源及临时用电设施，临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求，采用TN-S接零保护系统，配备漏电保护器，电缆敷设规范，避免碾压、磨损。

（3）搭建临时作业平台（如高处作业脚