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台风应急预案模板范文

为有效应对台风灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障社会公共安全和经济平稳运行，结合本区域实际情况，制定本应急预案。本预案适用于本行政区域内台风及伴随的强风、暴雨、风暴潮等灾害的预防、预警、应急处置和灾后恢复工作。

一、应急组织体系及职责

成立台风应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为台风应急处置的最高决策机构，由主要负责人任指挥长，分管应急、气象、水利、住建、交通、公安等工作的负责人任副指挥长，成员包括应急管理局、气象局、水利局、住房和城乡建设局、交通运输局、公安局、民政局、卫生健康局、消防救援大队、电力公司、通信运营商等部门和单位主要负责人。指挥部下设综合协调组、监测预警组、抢险救援组、转移安置组、后勤保障组、医疗救治组、宣传报道组、秩序维护组8个专项工作组，明确各组成员及职责分工。

综合协调组由应急管理局牵头，成员包括各相关部门联络员。负责统筹协调指挥部各工作组及外部单位协同作战，收集汇总灾情信息并实时向指挥部汇报，起草重要文件、会议纪要，督办指挥部决策部署落实情况，组织召开工作例会。

监测预警组由气象局牵头，水利、自然资源、海洋等部门参与。负责实时监测台风路径、强度、影响范围及降雨、潮位、河流水位等数据，分析研判灾害发展趋势，及时发布台风预警信号及防御指引，向指挥部提供科学决策依据。

抢险救援组由消防救援大队牵头，应急、住建、水利、电力、通信等部门及专业救援队伍参与。负责组织对受淹区域、倒塌房屋、被困人员等开展紧急救援，抢修受损的电力、通信、供水、排水等基础设施，处置危险化学品泄漏、燃气管道破损等次生灾害。

转移安置组由民政局牵头，公安、住建、乡镇（街道）等单位参与。负责制定人员转移方案，明确转移范围、路线、安置点，组织危险区域（包括低洼易涝区、地质灾害隐患点、危旧房屋、临时工棚、沿海养殖区等）人员安全转移，做好安置点管理，保障转移人员基本生活需求。

后勤保障组由发展和改革局牵头，财政、商务、交通等部门参与。负责统筹调配应急物资（包括帐篷、棉被、饮用水、食品、药品、排水设备、发电机等），保障救援队伍装备和生活物资供应，协调应急物资运输通道畅通。

医疗救治组由卫生健康局牵头，各医疗机构参与。负责组织医疗救援队伍赶赴受灾现场，开展伤员急救、转运和救治，做好安置点卫生防疫工作，预防传染病暴发流行。

宣传报道组由宣传部牵头，融媒体中心、通信运营商参与。负责通过电视、广播、短信、微信公众号、户外电子屏等渠道及时发布台风动态、预警信息和防灾避险知识，宣传救灾工作进展和典型事迹，回应社会关切，引导舆论导向。

秩序维护组由公安局牵头，市场监管、综合执法等部门参与。负责受灾区域治安管理，打击趁灾盗窃、哄抢物资等违法犯罪行为，维护交通秩序，保障应急救援车辆优先通行，加强对商场、超市等人员密集场所的安全监管，防止拥挤踩踏等事件发生。

二、预防与预警机制

（一）监测预报。气象部门负责台风监测预报，利用气象卫星、雷达、自动气象站等设备实时跟踪台风动态，每1小时更新台风路径、强度、预计登陆时间和影响范围等信息，特殊情况下加密至每30分钟更新。水利部门负责监测河流、水库、湖泊水位及流量，当水位接近或超过警戒水位时，及时向指挥部报告。自然资源部门负责监测地质灾害隐患点，重点关注山区、丘陵地带的滑坡、泥石流风险。海洋部门负责监测风暴潮、海浪情况，发布潮位预警。

（二）预警发布。根据台风强度、影响范围和可能造成的危害程度，将台风预警分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级。预警信息由气象部门统一发布，通过应急广播、短信平台、政务微信公众号、电视滚动字幕、社区公告栏等多渠道同步推送，确保预警信息覆盖到村（社区）、企业、学校、工地等基层单位和人员。蓝色预警发布后，相关部门启动24小时值班制度，加强隐患排查；黄色预警发布后，停止高空作业、户外集会等活动，做好人员转移准备；橙色预警发布后，中小学、幼儿园停课，景区关闭，海上作业船只全部回港；红色预警发布后，实行“停工、停业、停课、停运”，除应急救援人员外，人员尽量留在家中避险。

（三）风险排查。台风来临前，各行业主管部门组织开展拉网式风险隐患排查。住建部门重点检查危旧房屋、在建工地、围墙、广告牌、玻璃幕墙等设施安全；水利部门检查水库、堤坝、涵闸、排涝泵站等水利工程运行情况，清理河道行洪障碍物；交通部门检查公路、桥梁、隧道、港口、码头的安全状况，修复损毁的交通标志、护栏；农业农村部门检查农田、大棚、鱼塘等农业设施，指导农户加固棚架、转移牲畜；电力部门检查输电线路、变电站，提前转移低洼地带配电设备；通信部门检查基站、光缆，确保通信网络畅通；乡镇（街道）组织人员排查辖区内地质灾害隐患点、易涝点、老旧小区、出租屋等，建立隐患台账，明确整改责任人和完成时限，对短期内无法整改的隐患点，提前划定警戒区域