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医疗机构安全生产和消防安全应急预案

为有效防范医疗机构安全生产事故和消防安全事件，最大程度降低人员伤亡、财产损失及对医疗秩序的影响，保障患者、员工及家属的生命安全，维护正常医疗运转，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《医疗机构消防安全管理》等相关法规要求，结合本机构实际情况，制定本预案。

一、应急组织体系及职责

本机构设立安全生产与消防安全应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为突发事件应对的最高决策机构，全面统筹应急处置工作。指挥部成员由主要负责人、分管安全负责人、各科室负责人及安全管理部门核心成员组成，实行24小时值班备勤制度。

（一）指挥部职责

1.启动和终止应急响应，决定应急处置重大事项；

2.协调外部救援力量（消防、公安、急救等）联动；

3.审核应急处置方案，监督各工作组执行情况；

4.批准应急资源调配，确保医疗救治、疏散逃生、灭火救援等关键环节资源充足；

5.组织事故调查与责任认定，制定整改措施。

（二）工作组设置及分工

1.通讯联络组：由办公室及信息部门人员组成，负责：

-突发事件发生后1分钟内通过内部广播、短信平台、对讲机等多渠道发布预警信息（内容包含事件类型、位置、应对指引）；

-10分钟内完成与消防（119）、急救（120）、公安（110）等外部救援力量的联络，准确报送信息（机构地址、事件具体位置、燃烧/泄漏物质、被困人员数量及位置、已采取措施）；

-全程记录应急处置过程，实时向指挥部汇报进展。

2.疏散引导组：由各楼层护士长、保安及经过培训的医护人员组成，按楼层、区域划分责任区，负责：

-接到预警后2分钟内到达责任区域，引导人员沿最近安全出口疏散（优先保障行动不便患者、重症监护患者、婴幼儿及老年患者）；

-对无法自主行动的患者，使用轮椅、担架或床单搬运（严禁使用电梯），每2名工作人员负责1名患者转移；

-沿途清理障碍物，确保疏散通道畅通，在转角、楼梯口设置明显引导标识（荧光指示牌、手电指引）；

-引导至集合点（选择机构外空旷、无危险区域，如广场、停车场）后，核对人数并向指挥部报告。

3.灭火救援组：由安全管理部门、义务消防队成员组成，配备专业防护装备（防火服、空气呼吸器、消防斧等），负责：

-初期火灾（火势未蔓延、无爆炸风险）发生3分钟内使用附近灭火器（干粉、二氧化碳）、室内消火栓进行扑救；

-若火势扩大，立即撤离至安全区域，设置警戒带，禁止无关人员进入危险区；

-配合消防救援人员开展破拆、救人、控火等行动，提供建筑结构图、危险物品存放位置等关键信息。

4.医疗救护组：由急诊科、重症医学科骨干医师及护士组成，负责：

-在临时救护点（集合点附近安全区域）对伤员进行紧急处置（止血、固定、心肺复苏、吸氧等）；

-对重伤员标记伤情等级（红、黄、绿、黑），优先转运红色（危及生命）伤员；

-与120急救车对接，填写伤员转运交接单，确保信息完整；

-对因惊吓、恐慌出现心理应激反应的患者及家属，由院内心理科医师进行现场疏导。

5.后勤保障组：由设备科、总务科人员组成，负责：

-保障应急电源、消防水泵、应急照明等设备正常运行（定期维护记录备查）；

-储备充足应急物资（灭火器、防烟面罩、急救药品、饮用水、食品等），每季度清点更新；

-对受损建筑、设备进行临时加固或隔离，防止二次事故；

-提供应急车辆，优先保障救援人员、伤员转运使用。

二、预防与预警机制

（一）日常安全管理

1.风险排查：安全管理部门每日开展三级巡查（保安岗每2小时巡查、科室负责人每日下班前巡查、安全管理部门每周全面检查），重点检查：

-消防设施：灭火器压力值、消火栓水带完整性、自动报警系统灵敏度、应急照明及疏散指示标志亮度（要求≥0.5lx）；

-电气安全：线路是否老化（超过5年线路重点排查）、插座是否超负荷使用、医疗设备接地保护是否可靠；

-危化品管理：氧气瓶、酒精、甲醛等存放是否符合“专库专用、分类隔离”要求（氧气瓶与易燃品间距≥5米），领用登记是否规范；

-疏散通道：楼梯间、电梯前室是否堆放杂物，防火门是否保持常闭状态（严禁用物体卡住）；

-重点区域：ICU、手术室、药房、影像科（含高压氧舱）、后勤设备间等是否落实“一人一责”管理制度。

2.培训与演练：

-新入职员工必须参加岗前安全培训（课时≥8小时），内容包括：灭火器使用（实操考核）、疏散路线记忆（现场模拟）、危化品应急处置（案例教学）；

-全体员工每季度参加1次综合演练（包含火灾、停电、危化品泄漏等场景），每月参加1次专项演练（如夜间火灾疏散、IC