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安全文明施工管理制度和措施

一、安全管理组织体系与责任制度

1.组织机构设置

项目设立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全总监任副组长，成员包括技术负责人、施工员、专职安全员、分包单位负责人等。领导小组每周召开一次安全专题会议，分析安全形势，部署阶段性重点工作。项目部配备专职安全员，配备标准为：5000万元以下工程不少于1人；5000万元至1亿元工程不少于2人；1亿元以上工程按每5000万元增设1人，且总数不少于3人。分包单位按每50人配备1名专职安全员，不足50人配备兼职安全员。

2.岗位安全责任

-项目经理：对项目安全生产负全面领导责任，组织制定安全管理制度，审批安全技术措施，保证安全投入，每旬带队开展全面安全检查，主持重大安全隐患整改会议。

-安全总监：负责监督安全制度执行，每日巡查现场，制止违章行为，组织安全培训，牵头处理安全事故，向公司安全管理部门实时报送安全动态。

-专职安全员：实施日常巡查，记录安全日志，建立隐患台账，监督整改闭环，参与安全技术交底，核查特种作业人员持证情况，每周提交安全巡查报告。

-施工员（班组长）：落实安全技术交底，监督作业人员正确使用防护用品，每日班前进行安全喊话，检查作业面防护设施，及时上报安全隐患。

-作业人员：严格遵守操作规程，正确佩戴安全帽、安全带等防护用品，发现隐患立即报告，拒绝违章指挥。

二、安全教育培训制度

1.三级安全教育

新进场人员须完成公司、项目、班组三级安全教育，总时长不少于40学时，经考核合格后方可上岗。

-公司级（15学时）：讲解安全生产法律法规、企业安全管理制度、典型事故案例分析。

-项目级（15学时）：介绍项目概况、施工特点、现场危险源（如深基坑、高支模、起重吊装等）、应急逃生路线、消防设施位置及使用方法。

-班组级（10学时）：明确本工种安全操作规程、作业环境风险（如临边洞口、交叉作业）、防护用品使用要求（如电工作业绝缘手套、电焊工护目镜）、应急处置技能（如触电急救、烧伤处理）。

2.特种作业人员管理

电工、焊工、架子工、起重机械司机（信号工、司索工）等特种作业人员须持有效期内的《特种作业操作证》上岗，项目部每季度核查证件有效性，每半年组织复训（8学时），内容包括新规范解读、事故案例复盘、实操技能强化。

3.日常安全教育

-班前会：每日作业前10分钟由班组长组织，针对当日任务强调安全注意事项（如高空作业系挂双钩安全带、焊接作业配备接火斗），检查防护用品穿戴情况。

-月度培训：每月最后一周组织全体人员集中培训（2学时），内容为近期行业事故通报、季节性安全要点（如雨季防触电、高温防中暑、冬季防火）、新设备/新工艺安全操作培训。

-转岗/复工教育：作业人员转岗或离岗6个月以上复工前，须接受新岗位安全培训（4学时），经考核合格后方可上岗。

三、安全技术管理

1.施工方案编制与审批

-一般性施工方案（如砌筑工程、抹灰工程）由项目技术负责人编制，经项目经理审核、公司技术部门审批后实施。

-危险性较大的分部分项工程（危大工程）专项方案（如深基坑支护、模板支架、起重吊装）由项目技术负责人组织编制，经公司技术负责人审核后，按规定组织专家论证（论证专家不少于5名，且与项目无利害关系）。论证通过后，由项目经理、总监理工程师签字确认方可实施。

2.安全技术交底

-专项方案实施前，由项目技术负责人向施工员、安全员、班组长进行书面交底，内容包括施工工艺、危险源分析、安全防护措施（如高支模扫地杆距地≤200mm、立杆间距≤1.2m）、应急处置要求等。

-施工员向作业班组交底时，须结合现场实际补充具体操作要点（如脚手架连墙件两步三跨设置、密目式安全网全封闭），交底双方及安全员签字确认，留存影像记录。

四、现场安全管理措施

1.临时用电安全

-严格执行“三级配电两级保护”（总配电箱→分配电箱→开关箱→用电设备，总箱和开关箱设置漏电保护器，额定漏电动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s）。

-电缆线路采用埋地或架空敷设，埋地深度≥0.7m，穿PVC管保护；架空线路高度≥4m（机动车道≥6m），严禁沿脚手架、树木敷设。

-电箱设置防雨棚，箱门加锁，标识“有电危险”，箱内线路规范排列，严禁一闸多机。电工每日检查电箱、电缆及接地电阻（接地电阻≤4Ω），记录检查数据。

2.脚手架与模板支架安全

-脚手架基础夯实平整，设置排水沟，垫板采用50mm厚木板（长度≥2跨），立杆间距≤1.5m，大横杆步距≤1.8m，扫地杆距地≤200mm。连墙件按两步三跨设置（垂直≤4m，水平≤6m），采用刚性连接（钢管+预埋件