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居民住宅小区内的突发事故应急预案

为有效应对居民住宅小区内可能发生的各类突发事故，最大限度保障业主生命财产安全，维护小区正常秩序，结合本小区实际管理情况，制定本预案。

一、应急组织体系与职责

本小区突发事故应急处置实行“统一指挥、分级负责、协同联动”机制，设立应急指挥部及专项工作组，明确各层级职责。

（一）应急指挥部

指挥部为最高决策机构，由物业服务中心负责人任总指挥，安全主管、工程主管、客服主管、秩序主管为成员。主要职责包括：统筹事故处置全局，下达应急响应指令；协调外部救援力量（消防、医疗、公安等）；审批重大处置方案；监督各工作组执行情况；决定应急响应终止及后期恢复事项。

（二）专项工作组及职责

1.抢险救援组：由工程维修人员、秩序维护队骨干组成，组长由工程主管担任。负责事故初期抢险（如火灾扑救、燃气阀门关闭、电梯困人救援）；抢修受损公共设施（供电、供水、消防系统）；设置临时警戒区域，防止次生灾害。

2.医疗救护组：由持有急救证书的物业人员、社区志愿者组成，组长由客服主管兼任。负责对伤员进行现场急救（止血、心肺复苏、固定骨折部位）；联系120急救中心并引导救援车辆；配合医护人员转运伤员；记录伤员信息及救治情况。

3.疏散引导组：由秩序维护员、楼栋管家组成，组长由秩序主管担任。负责根据事故类型（如火灾、燃气泄漏）制定疏散路线，通过应急广播、逐户通知引导业主撤离至安全区域（小区广场、空旷停车场）；安抚情绪，特别关注老人、儿童、行动不便者；清点疏散人数，确认无遗漏人员。

4.信息联络组：由客服专员、监控室值班员组成，组长由客服主管指定专人担任。负责实时收集事故现场信息（位置、类型、伤亡情况），5分钟内上报指挥部；对接外部救援单位（消防、公安、社区），传递准确坐标及现场风险（如燃气管道位置、易燃物存放点）；通过业主微信群、小区广播发布官方信息，避免谣言传播。

5.后勤保障组：由行政人员、保洁人员组成，组长由物业服务中心行政主管担任。负责调配应急物资（灭火器、急救箱、应急灯、警戒线、饮用水、毛毯）；设置临时安置点（社区活动室、物业办公室），为疏散业主提供基本生活保障；保障应急通讯设备（对讲机、扩音器）、车辆（巡逻车）正常运行。

二、预防与预警机制

坚持“预防为主、防患未然”原则，通过日常排查、宣传培训、设备维护降低事故发生概率，同时建立分级预警体系，实现早发现、早处置。

（一）日常预防措施

1.安全巡查：秩序维护队每日3次（早、中、晚）对消防通道、电梯厅、地下车库、燃气管道井、外墙装饰层等重点区域巡查，记录消防设施（灭火器、烟感探头）状态、电梯运行异常声响、燃气管道接口是否漏气、阳台及空调外机是否堆放杂物等隐患；工程维修组每周对消防泵、稳压泵、电梯控制系统、配电房电气线路进行功能性测试，每月对燃气管道进行压力检测。

2.安全宣传：每季度开展“安全开放日”活动，组织业主参观消防控制室、电梯机房，演示灭火器使用、电梯困人自救方法；通过宣传栏、业主群推送“家庭用电安全”“燃气使用注意事项”“高空抛物危害”等知识；针对独居老人、儿童家庭，楼栋管家上门发放《家庭安全手册》并讲解要点。

3.设备维护：消防系统委托专业机构每半年检测一次，确保自动报警、喷淋装置灵敏；电梯严格执行“半月维保、年度检验”制度，留存维保记录；配电房安装温湿度监控及自动灭火装置，电气线路老化部分每5年更新；外墙瓷砖、玻璃幕墙每2年进行安全检测，松动部位及时加固。

（二）预警分级与响应

1.监测预警来源：消防控制室24小时监控，烟感、燃气泄漏、电梯故障报警系统实时监测；业主通过物业热线、微信群上报隐患；日常巡查发现异常情况。

2.预警分级标准：

-黄色预警（一般隐患）：如单个灭火器压力不足、电梯运行轻微异响、阳台堆放少量杂物未超护栏。

-橙色预警（较大隐患）：如消防通道堵塞超1/3、燃气管道轻微泄漏（浓度＜5%爆炸下限）、外墙瓷砖局部松动（面积＜2㎡）。

-红色预警（严重隐患）：如消防设施大面积故障（≥3个楼层烟感失效）、燃气浓度≥5%爆炸下限、外墙瓷砖脱落风险高（面积≥2㎡或位于主入口上方）。

3.预警响应措施：

-黄色预警：责任部门（工程组/秩序组）24小时内完成整改，客服组通知相关业主配合（如清理阳台杂物）。

-橙色预警：指挥部启动专项整改，4小时内设置临时警戒标识（如消防通道放置隔离墩），联系专业机构8小时内到场处理（如燃气公司检测），同时通过广播提醒业主注意安全。

-红色预警：立即疏散相关区域业主（如燃气泄漏楼层、外墙隐患楼下），10分钟内上报社区及行业主管部门，2小时内完成紧急处置