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安全生产、文明施工考核办法与奖罚制度

一、考核组织与职责

项目安全生产、文明施工考核工作由项目安全生产委员会统筹管理，下设考核小组具体执行。考核小组由项目经理（组长）、安全总监（副组长）、技术负责人、质量员、专职安全员、各施工班组长组成，成员共7-9人，其中专职安全员占比不低于30%。

考核小组职责：

1.制定月度、季度、年度考核计划，明确考核重点与标准；

2.组织实施现场检查、资料核查、人员访谈等考核工作；

3.对考核结果进行汇总分析，提出整改要求与奖惩建议；

4.监督整改闭环，跟踪整改措施落实情况；

5.建立考核档案，保存检查记录、影像资料、奖惩文件等，保存期限不少于3年。

二、考核内容与标准

考核采用百分制，安全生产占60分，文明施工占40分，总分低于70分为“不达标”，70-89分为“达标”，90分及以上为“优秀”。

（一）安全生产考核（60分）

1.责任落实（10分）

-项目部与各班组、作业人员签订安全生产责任书，签订率100%（每低1%扣1分）；

-班组每日班前安全交底记录完整，内容涵盖作业风险、防护措施、应急处置，缺1次扣2分；

-项目负责人每月带队检查不少于2次，安全总监每周检查不少于3次，缺1次扣3分；

-特种作业人员持证上岗率100%（无证作业每人次扣5分，证件过期每人次扣2分）。

2.制度执行（15分）

-安全技术交底覆盖率100%（分部分项工程开工前未交底或交底无签字确认，每项扣3分）；

-安全防护用品（安全帽、安全带、防滑鞋等）配备率100%，使用合规率≥95%（未配备每人次扣2分，未正确佩戴每人次扣1分）；

-临时用电符合“三级配电两级保护”要求，接地电阻≤4Ω（违规接线每处扣2分，未接地每处扣3分）；

-消防设施配置达标（每50㎡作业区配备2具4kg干粉灭火器，易燃材料堆放区增设消防沙箱），缺失或失效每处扣2分。

3.现场管理（20分）

-“三宝四口五临边”防护达标率≥95%（楼梯口、电梯井口、预留洞口未封闭每处扣3分，临边防护高度不足1.2m或未设挡脚板每处扣2分）；

-起重机械、脚手架、模板支撑体系验收合格率100%（未经验收投入使用每台/处扣5分，验收记录缺失每处扣2分）；

-危险区域设置明显警示标识（内容含风险提示、责任人、应急电话），缺失每处扣1分；

-施工机械日常检查记录完整（包括运行状态、润滑情况、安全装置），缺1次扣1分。

4.隐患排查与治理（10分）

-隐患排查台账记录完整（含隐患描述、等级、整改责任人、完成时限），缺1项扣1分；

-一般隐患（C级）24小时内整改闭环，较大隐患（B级）3日内整改闭环，重大隐患（A级）立即停工整改并上报（超时未整改每处扣3分，未上报A级隐患扣5分）；

-隐患整改复查率100%（无复查记录每处扣2分）。

5.应急管理（5分）

-项目编制综合应急预案、专项应急预案（如高处坠落、物体打击、火灾），每缺1项扣2分；

-每季度开展1次应急演练（含消防、触电急救等），缺1次扣2分；

-应急物资（急救箱、消防水带、逃生绳）储备充足，失效或缺失每类扣1分。

（二）文明施工考核（40分）

1.场容场貌（10分）

-施工围挡高度≥2.5m（市区）或≥1.8m（郊区），材质为金属装配式或混凝土预制板，破损、污染每处扣1分；

-施工道路硬化率100%（厚度≥20cm，强度C20），未硬化区域覆盖绿网（破损率≤5%），未覆盖或破损超标每处扣2分；

-办公区、生活区与施工区隔离设置，标识清晰（含区域名称、责任人），未隔离扣3分，标识缺失每处扣1分。

2.环境保护（10分）

-扬尘控制：土方作业时采取洒水、覆盖措施，PM10浓度≤0.5mg/m3（超标每监测点扣2分）；

-污水排放：设置沉淀池（三级沉淀），废水经处理后排放，直接外排每处扣3分；

-噪音控制：夜间施工（22:00-6:00）需取得许可，无许可施工扣5分；昼间噪音≤70dB，夜间≤55dB（超标每监测点扣2分）；

-垃圾管理：生活垃圾与建筑垃圾分区存放（标识明确），及时清运（日产日清），未分类或未清运每处扣1分。

3.人员管理（10分）

-作业人员统一佩戴工牌（含姓名、工种、照片、所属班组），佩戴率≥95%（未佩戴每人次扣1分）；

-每日开展班前教育（时长≥15分钟），记录完整（含教育内容