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综合应急预案、专项预案

本预案适用于公司全生产经营区域内可能发生的各类突发事件应对工作，涵盖自然灾害（台风、暴雨、雷电）、事故灾难（火灾、爆炸、危化品泄漏、机械伤害、触电）、公共卫生事件（传染病疫情）及社会安全事件（群体性聚集）四大类风险。预案以“人民至上、生命第一，预防为主、快速响应，统一指挥、协同联动”为核心原则，明确从风险防控到应急处置、从资源保障到恢复重建的全流程管理要求，确保突发事件发生后能迅速控制事态、减少损失、保障人员安全。

一、应急组织体系与职责

公司设立三级应急指挥体系：

1.应急指挥部：由总经理任总指挥，分管安全副总任副总指挥，成员包括安全管理部、生产部、技术部、行政部、财务部、物流部负责人。负责突发事件的总体决策，启动/终止应急响应，协调外部救援力量，批准重大处置方案。

-总指挥职责：全面指挥应急处置，下达救援、疏散、停产等关键指令；

-副总指挥职责：协助总指挥现场调度，监督各工作组执行情况，对接政府应急管理部门；

-成员部门职责：安全管理部负责风险监测与信息汇总，生产部负责设备关停与现场管控，技术部提供技术支持（如危化品特性、设备参数），行政部保障后勤（食宿、车辆），财务部保障应急资金，物流部协调物资运输。

2.现场指挥部：由事发部门负责人任现场指挥，安全主管、技术骨干、义务救援队员为成员。负责现场态势研判，执行指挥部指令，组织初期救援（灭火、救人、堵漏），设置警戒区域，记录现场信息。

3.应急工作组：根据事件类型动态组建，包括：

-抢险救援组（安全部+义务消防队）：实施灭火、危化品泄漏处置、伤员营救；

-医疗救护组（行政部+持证急救员）：开展现场急救（止血、固定、心肺复苏），联系120转运伤员；

-疏散引导组（各车间班组长）：按疏散路线引导人员撤离至集合点（厂区东南侧空旷区），清点人数并上报；

-后勤保障组（行政部+物流部）：调配应急物资（灭火器、沙袋、急救箱、发电机），保障通讯、电力、饮食；

-信息联络组（安全部+行政部）：向指挥部实时汇报事态进展，对接消防、公安、环保等外部部门，发布内部通报（避免谣言）；

-环境监测组（技术部+第三方机构）：监测大气、水质、土壤污染物浓度（如危化品泄漏时检测苯、硫化氢），评估污染扩散范围；

-善后处理组（行政部+工会）：安抚伤亡人员家属，协助保险理赔，处理员工心理疏导。

二、预防与预警机制

1.风险辨识与评估：安全管理部每季度组织各部门开展风险排查，重点关注：

-生产区域：危化品储存区（汽油、盐酸储罐）、高温高压设备（反应釜、锅炉）、电气线路（老化车间）、机械操作区（冲床、行车）；

-辅助区域：仓库（易燃品堆放）、变配电室（超负荷运行）、污水处理站（沼气聚集）；

-环境风险：厂区位于沿江低洼带（暴雨内涝风险）、周边3公里有居民区（危化品泄漏影响）。

采用LEC法（风险等级=可能性×暴露频率×后果严重性）评估，红色风险（≥160分）由总经理直接督办，橙色（70-159分）由分管副总督办，黄色（20-69分）由部门负责人整改，蓝色（≤19分）纳入日常巡检。

2.监测预警体系：

-技术监测：在危化品储存区安装可燃气体/有毒气体探测器（检测频率1次/秒）、温度/压力传感器（阈值：汽油储罐温度＞35℃预警，盐酸储罐压力＞0.2MPa预警）；在变配电室安装漏电监测装置（漏电＞30mA报警）；在厂区低洼处设置水位监测仪（水位＞50cm预警）；

-人工巡查：车间安全员每班巡查2次（班前、班中），重点检查设备运行、危化品存放、消防器材（灭火器压力值、消防水带完整性）；安全管理部每月开展专项检查（如高温季检查防晒降温措施、雨季检查排水系统）；

-外部信息：通过气象APP（获取台风路径、暴雨预警）、应急管理部门平台（接收传染病疫情通报）、周边企业联防（共享危化品泄漏信息）获取预警。

3.预警响应：根据风险等级发布蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）、红色（特别严重）四级预警：

-蓝色预警：安全部通知相关部门关注风险点（如预报小雨，检查排水口），车间加强巡查频次（每2小时1次）；

-黄色预警：分管副总组织召开短会，部署防范措施（如预报大风，加固户外设备），应急物资前置（沙袋堆放在仓库门口）；

-橙色预警：启动部分应急准备（如危化品储罐温度接近阈值，停止进料并开启冷却系统），义务救援队集结待命；

-红色预警：总指挥下达停产指令（如台风登陆前2小时），人员撤离至应急避难场所（行政楼1-2层）