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选人用人整改方案工作要求

选人用人工作是干部队伍建设的核心环节，直接关系到单位事业发展的成败和职工群众的切身利益。针对前期选人用人专项检查反馈的问题，结合本单位实际，现对选人用人工作提出以下整改要求，以问题为导向，以制度为保障，以实效为目标，全面提升选人用人工作规范化、科学化水平。

一、深刻认识问题，明确整改方向

前期通过自查自纠、上级检查及职工反馈，梳理出当前选人用人工作中存在的四类突出问题：一是程序执行不严格，个别岗位选拔存在民主推荐范围覆盖不全、考察谈话深度不足、任前公示时间未达规定等问题；二是标准把握不精准，部分岗位选拔重学历轻能力、重资历轻潜力，对政治素质、专业素养、岗位匹配度的综合分析不够深入；三是监督机制不健全，对动议、推荐、考察等关键环节的全过程监督存在盲区，对违规行为的发现、查处和问责力度不足；四是培养使用不系统，年轻干部储备不足，岗位交流机制不完善，部分干部“能上不能下”问题突出。这些问题反映出选人用人工作在制度落实、责任担当、能力水平等方面存在短板，必须以刀刃向内的勇气，逐条整改、逐项销号。

二、严格程序规范，确保过程公正

（一）规范动议环节。选拔任用工作启动前，由党委（党组）或组织人事部门根据工作需要和干部队伍建设实际，综合考虑岗位需求、班子结构、干部现状等因素，提出启动选拔的初步建议。动议过程需形成书面记录，明确动议理由、岗位职数、资格条件、工作程序等内容，经党委（党组）主要负责同志同意后启动。严禁未经动议擅自开展选拔，严禁以个别征求意见、领导圈阅等形式代替集体动议。

（二）优化民主推荐。民主推荐分为会议推荐和个别谈话推荐，需覆盖岗位相关的管理部门、业务部门、服务对象等不同层面人员，确保参与人员的代表性和广泛性。会议推荐前需向参与人员提供岗位说明、任职条件、干部名册等材料，确保推荐依据充分。个别谈话推荐应采取“一对一”方式进行，谈话人需提前拟定提纲，重点了解推荐对象的德才表现、工作实绩、群众口碑及不足，谈话记录需由谈话人和被谈话人共同签字确认。对民主推荐结果需综合分析，既尊重民意又防止“唯票取人”，推荐票未过半数且无特殊情况的，不得列为考察对象。

（三）做实考察工作。考察对象确定后，成立至少2人的考察组，由政治素质高、业务能力强、作风正派的同志担任。考察需采取个别谈话、查阅资料、民主测评、实地走访等方式，全面了解考察对象的政治品质、道德品行、工作实绩、廉洁自律等情况。个别谈话范围应包括考察对象所在单位领导班子成员、中层干部、直接下属及相关协作部门人员，谈话人数一般不少于10人；对专业性较强的岗位，需邀请行业专家参与评价。考察材料需客观准确，既反映成绩也指出不足，明确“是否同意提拔使用”的结论性意见，严禁出现模糊表述或“千人一面”的模板化描述。

（四）严格讨论决定。党委（党组）会议讨论决定干部任免事项时，必须有三分之二以上成员到会，与会成员需逐一发表明确意见，党委书记末位表态。讨论过程需如实记录，包括会议时间、参会人员、发言内容、表决方式及结果等，记录由会议主持人和记录人签字存档。表决采取无记名投票或记名投票方式进行，赞成票未超过应到会成员半数的，不得作出任免决定。

（五）落实任前公示。对拟任职干部需在单位内部公示栏、官方网站等平台进行公示，公示内容包括姓名、职务、出生年月、政治面貌、工作经历、主要业绩及不足等，公示期不少于5个工作日。公示期间设立专门举报渠道，对反映的问题需及时调查核实，经查实影响任职的，取消任职资格；问题存疑的，暂缓任职；无实质问题的，按程序任职。

三、精准把握标准，提升人岗适配

（一）突出政治标准。将政治素质考察作为首要环节，制定《政治素质考察清单》，明确“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”5个方面20项具体指标。考察时通过查阅干部政治表现档案、开展政治理论测试、组织“政治表现自评+群众测评+领导评鉴”等方式，深入了解干部在重大任务、突发事件中的政治立场和实际表现。对政治上不合格的“一票否决”，已在领导岗位的坚决调整。

（二）强化专业素养。根据岗位类型分类制定任职资格标准：管理岗位重点考察统筹协调、决策执行、团队管理能力；专业技术岗位重点考察业务水平、创新能力、成果转化情况；一线操作岗位重点考察技能熟练度、安全意识、解决实际问题能力。选拔前需开展岗位分析，形成《岗位说明书》，明确职责要求、能力模型、绩效目标，作为资格审查和能力评价的依据。对专业性强的岗位，可引入第三方机构进行能力测试或面试评估。

（三）注重发展潜力。建立干部成长档案，动态记录干部的教育背景、工作经历、培训情况、考核结果等信息。对35岁以下年轻干部，重点考察学习能力、创新意识、抗压能力；对45岁以上干部，重点考察经验传承、传帮带作用、大局意识。选拔时注重老