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撤销信访事项处理意见告知书模板

王XX同志（身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX）：

您于2023年5月12日向XX市XX区住房和城乡建设局（以下简称“原承办单位”）提出的信访事项（信访编号：XX信〔2023〕117号），原承办单位于2023年6月28日作出《关于王XX反映XX小区商品房质量问题的处理意见书》（XX住建信处字〔2023〕23号，以下简称“原处理意见”）。经您本人于2023年7月15日向XX市住房和城乡建设局（以下简称“本机关”）申请复查，本机关依法受理并开展复核审查工作。现根据审查结果，就原处理意见的撤销及后续处理有关事项告知如下：

一、原处理意见的基本情况

原处理意见针对您反映的“XX小区5栋2单元1002室房屋顶板混凝土强度不达标、墙面裂缝贯穿性严重、装修后卫生间反味”等三项问题，认定“房屋主体结构安全，墙面裂缝为温度收缩裂缝，卫生间反味系装修时未按规范设置存水弯导致，不属于商品房质量问题”，并作出“不予支持赔偿及退房诉求”的结论。原处理意见落款日期为2023年6月28日，加盖原承办单位公章，并告知您“如不服本处理意见，可自收到之日起30日内向XX市住房和城乡建设局申请复查”。

二、撤销原处理意见的事实依据与理由

经本机关依法调取原处理意见的调查卷宗、询问原承办单位经办人员、组织第三方检测机构（XX省建筑工程质量检测中心）对涉案房屋进行现场复核，并与您本人及XX小区开发商XX置业有限公司（以下简称“开发商”）、施工单位XX建设集团有限公司（以下简称“施工单位”）核实情况，查明原处理意见存在以下问题：

（一）事实认定不清，关键证据缺失

1.关于房屋顶板混凝土强度问题：原处理意见依据开发商提供的《混凝土试块检测报告》（编号：XX检〔2023〕05-08）认定“混凝土强度符合设计C30标准”，但该报告仅为施工过程中留置的标准养护试块检测结果，未按《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2021）第10.1.3条要求，对您反映的顶板区域进行实体回弹检测或钻芯取样检测。经本机关委托XX省建筑工程质量检测中心现场检测（检测报告编号：XX检〔2023〕复字09-12），顶板混凝土实体回弹强度推定值仅为C25，低于设计要求的C30标准，存在质量缺陷。

2.关于墙面裂缝问题：原处理意见认定“裂缝为温度收缩裂缝，不影响结构安全”，但未对裂缝的深度、走向及是否贯穿承重结构进行核查。现场复核发现，您房屋客厅与主卧之间的墙面裂缝（长度约3.2米，宽度0.3-0.5毫米）已贯穿至另一侧墙面，且裂缝位置与主体结构施工时的后浇带重合。经核查施工图纸，该位置设计要求为“后浇带混凝土强度等级提高一级（C35），且需养护28天后浇筑”，但施工单位《混凝土浇筑记录》显示实际浇筑时间仅间隔15天，养护记录无监理单位签字确认，存在施工违规行为，裂缝成因与施工质量直接相关。

3.关于卫生间反味问题：原处理意见将责任归咎于您“装修时未设置存水弯”，但根据您提供的装修合同及现场照片，卫生间排水管道装修前已存在返臭现象（开发商交付时未封闭管口，导致建筑垃圾堵塞主管道），且开发商《住宅质量保证书》明确承诺“排水管道工程保修期为2年”（您收房时间为2022年11月，反映问题时间为2023年4月，尚在保修期内）。原承办单位未调取开发商交付时的《住宅工程质量分户验收表》（该表中“排水管道畅通性”一栏无验收人员签字），导致责任认定错误。

（二）程序存在重大瑕疵，未充分保障您的陈述申辩权

原承办单位在调查过程中，仅通过电话与您沟通一次（2023年6月1日，通话时长3分钟），未按《信访工作条例》第二十九条“对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证”的规定，就房屋质量争议组织您、开发商、施工单位三方听证；亦未向您送达《信访事项处理延期告知书》（原处理意见自受理至作出超过30日法定办理期限，实际办理时长47天），违反《信访工作条例》第三十四条“信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由”的程序要求。

（三）法律适用错误，处理结论缺乏依据

原处理意见依据《建设工程质量管理条例》第四十条“屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期为5年”之规定，认为“卫生间反味不属于防渗漏问题，故超出保修期”，但该条款仅针对“防渗漏”问题，而卫生间排水管道堵塞属于“排水管道工程”范畴，其保修期应适用《建设工程质量管理条例》第四十条“电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程保修期为2年”的规定。原承办单位混淆“防渗漏”与“排水管道工程”的保修范围，导致法律适用错误。

三、撤销决定及后续处理