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文物消防安全专项整治工作方案

一、指导思想

以“保护第一、预防为主、防消结合、科技赋能、责任到人”为总方针，把文物建筑本体安全、人员安全、环境安全放在同等重要位置，用“文物+消防”双专业融合思维，把火灾风险当病害治理，把隐患当事故处理，把演练当实战操作，通过一年滚动、三年巩固、五年提升的阶梯式治理，实现“不起火、不蔓延、不亡人、不毁物”的底线目标。

二、风险画像

1.木质结构：全国不可移动文物中，木构占比62%，其中明代以前占38%，榫卯节点油脂老化，燃点下降18℃。

2.电气线路：国保单位中仍有41%使用铝芯线，配电箱无漏电保护占27%，夜间照明线路与彩画间距不足0.3米。

3.生活用火：员工在厢房使用液化气罐煮食，罐体与柱网距离平均1.2米，无防火分隔。

4.宗教活动：除夕夜燃香量峰值达日常8倍，香炉表面温度420℃，周边0.5米内堆放黄表纸。

5.气候因素：近三年春季平均相对湿度下降7%，雷击次数上升13%，枯枝落叶含水率低于15%，起火阈值降低。

6.游客行为：抽样显示，8.6%游客携带一次性气体打火机进入殿堂，3.2%在禁烟区吸烟，1.1%将未熄烟头塞进缝隙。

7.管理盲区：文保员平均年龄53岁，夜间值班单人巡更，最长间隔90分钟，无法形成“动火—报警—处置”闭环。

三、治理目标

到2025年底，国保单位火灾高危因素清零率100%，省级文保单位重大隐患销号率100%，市县级文保单位一般隐患整改率100%；电气火灾智能监测系统覆盖率100%；志愿消防队“一分钟出动、三分钟控火、五分钟联动”达标率100%；文物建筑消防档案电子化率100%；游客消防知识知晓率≥90%；年度十万人火灾发生率≤0.1，直接经济损失≤GDP占比0.001%。

四、组织机构

成立“文物消防安全专项整治指挥部”，由分管副省长任指挥长，文物、消防、住建、文旅、民宗、应急、气象、电力、公安等九部门组成，下设“技术研判、执法督导、宣传培训、资金保障、应急值守”五个专班，实行“周例会、月通报、季考核、年评比”制度。每个文保单位建立“双网格”：行政网格由属地政府领导，技术网格由消防工程师、文保工程师、电气工程师、结构工程师“四师”共责，签订“零火灾”军令状。

五、任务分解

（一）隐患排查“十必查”

1.查屋面：飞檐、藻井、宝顶内部是否暗藏电线、鸟巢。

2.查殿堂：佛像背光、经幡、幔帐是否阻燃，与灯具距离是否≥0.5米。

3.查香烛：香炉是否采用阻燃基座，是否设置“香灰高度警戒线”。

4.查厨房：是否改用电磁灶，液化气罐是否设置独立“防爆舱”。

5.查宿舍：是否使用“文物安全插座”，是否禁用电热毯、暖风机。

6.查仓库：漆器、丝绸、纸张是否入库上架，是否配置“水凝胶灭火毯”。

7.查电气：是否每季度做一次红外热像检测，记录热点温度曲线。

8.查避雷：是否每两年做一次接地电阻测试，阻值≤4Ω。

9.查消防水源：是否建设“地下消防水池+地上景观缸”双水源，冬季是否投加环保型防冻液。

10.查疏散：是否设置“夜光+反光”双模式指示，宽度≥1.4米，门槛是否可快速拆除。

（二）技术防控“八件套”

1.极早期吸气式感烟：采样管沿檩条隐蔽布置，灵敏度0.005%obs/m，比传统点型提前30分钟报警。

2.细水雾灭火系统：采用“高压泵组+不锈钢环管”模式，雾滴Dv0.99≤100μm，灭火同时润湿木材表面，防止回燃。

3.智能电气柜：内置故障电弧探测器，识别串联电弧、并联电弧，0.04秒切断。

4.热解粒子监测：对木质构件表面涂覆纳米温敏涂层，温度升至120℃自动释放示踪粒子，联动摄像云台锁定火点。

5.防火隔离带：在檐柱外围设置“隐形钢化玻璃+水幕”组合，玻璃耐火完整性≥30分钟，水幕喷淋强度≥4L/min·m2。

6.微型消防站：占地≤15㎡，内置“折叠式水带箱+脉冲喷雾枪”，枪体长度0.8米，可穿透窗棂缝隙。

7.数字孪生平台：激光扫描+倾斜摄影，构建毫米级三维模型，接入温度、湿度、烟感、电气、视频五类数据，AI算法预测火灾概率，提前72小时推送黄色预警。

8.应急通信“双盲”演练：模拟断电、断网场景，使用370M窄带无线+北斗短报文，实现“黑灯瞎火”下前后方同频指挥。

（三）管理提升“六张表”

1.每日防火巡查表：列出30项点位，扫码打卡，照片自动加水印，后台AI比对是否与历史照片一致，发现遮挡、移位立即预警。

2.动火作业审批表：分三级管理，一级为“文物本体”，禁止动火；二级为“保护范围”，须指挥长签字；三级为“建设控制地带”，须现场监护人、消防工程师、文保工程师三方共签。

3.消