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谈心谈话制度实施细则全文

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，加强党员干部思想政治建设，及时掌握党员干部思想动态、工作状态和实际困难，切实增强党组织的凝聚力和战斗力，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，结合本单位实际，制定本实施细则。

一、适用范围

本细则适用于本单位全体党员、干部及职工（以下简称“谈话对象”）。具体包括：

1.党组织领导班子成员（含党委、党总支、党支部委员，下同）；

2.全体在职党员（含预备党员）；

3.非党员干部、职工；

4.劳务派遣人员、借调人员等特殊用工形式人员；

5.离退休党员、干部（根据实际情况灵活开展）。

二、基本原则

1.政治引领原则：坚持把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况，突出政治立场、政治方向、政治原则、政治道路的引导，确保谈话始终保持正确政治方向。

2.问题导向原则：围绕中心工作和重点任务，针对谈话对象在思想、工作、作风、生活中存在的苗头性、倾向性问题，以及群众反映的突出问题，有的放矢开展谈话，防止空泛化、形式化。

3.平等真诚原则：谈话主体与对象需以同志式、朋友式交流为主，放下架子、敞开心扉，鼓励谈话对象讲真话、道实情，营造宽松和谐的谈话氛围。

4.分级分类原则：根据谈话对象的职务层级、岗位性质、年龄阶段等特点，区分领导干部、普通党员、一线职工、青年干部、离退休人员等不同群体，制定差异化谈话方案，增强谈话的针对性和实效性。

5.保密规范原则：严格遵守保密纪律，对谈话对象个人隐私、不宜公开的意见建议及反映的问题等信息，未经批准不得擅自扩散或泄露，切实保护谈话对象权益。

三、谈话主体与对象

谈话主体分为三类，实行“全覆盖、分层次”谈话机制：

1.上级与下级谈话：

-党组织主要负责人（书记）负责与领导班子成员、下一级党组织主要负责人谈话；

-领导班子成员负责与分管部门（单位）负责人、分管领域党员干部谈话；

-部门（单位）负责人负责与本部门（单位）职工谈话；

-党小组长负责与本小组党员谈话。

2.同级之间谈话：

-领导班子成员之间、同一部门（单位）党员干部之间、同一党小组党员之间，根据工作需要或思想动态主动开展谈心交流。

3.党组织与群众谈话：

-各级党组织通过设立“党员接待日”“书记信箱”等渠道，由党组织委员或指定党员负责与非党员职工、服务对象、离退休人员等群体谈话，听取意见建议。

四、谈话内容

谈话内容应紧扣谈话对象实际，重点围绕以下方面展开：

1.思想动态：了解谈话对象对党的理论和路线方针政策的学习理解情况，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央重大决策部署的认识和态度；掌握其政治立场、理想信念、价值取向、思想情绪等方面的变化，及时发现并纠正模糊认识、错误观点。

2.工作情况：聚焦岗位职责履行、重点任务推进、工作作风建设等情况，了解谈话对象的工作状态、能力短板、困难挑战及对本单位改革发展的意见建议；对工作推进不力、作风漂浮的，及时提醒督促；对表现突出的，给予肯定鼓励。

3.生活困难：关注谈话对象的家庭状况、身体健康、心理压力等实际问题，特别是对长期加班、异地任职、家庭突发变故、身患重大疾病等特殊群体，主动了解需求，帮助协调解决住房、就医、子女教育等实际困难，传递组织温暖。

4.廉洁自律：结合党风廉政建设要求，了解谈话对象对廉洁从政（从业）规定的遵守情况，重点掌握其八小时外社交圈、生活圈、朋友圈动态，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，防范廉政风险。

5.意见建议：广泛收集谈话对象对党组织建设、干部选拔任用、制度执行、后勤保障等方面的意见建议，特别是对领导班子和领导干部的批评意见，为改进工作、优化决策提供参考。

五、谈话形式与频次

谈话形式分为日常式、专题式、提醒式、诫勉式四种，具体如下：

1.日常式谈话：结合工作调研、检查指导、民主生活会、组织生活会等日常工作开展，注重“抓早抓小”，原则上：

-党组织主要负责人与领导班子成员每季度至少1次；

-领导班子成员与分管部门（单位）负责人每月至少1次；

-部门（单位）负责人与本部门（单位）职工每月至少1次；

-党小组长与本小组党员每月至少1次；

-同级之间根据需要随时开展。

2.专题式谈话：针对重要节点（如职务调整、岗位变动、评先评优、考核结果反馈等）、重点任务（如改革攻坚、专项整治、重大项目推进等）或特定群体（如新入职人员、临退休人员、受处分人员等），由谈话主体制定专项方案，集中开展谈话。专题谈话每年不少于2次，每次覆盖相关群体的80%以上。

3.提醒式谈话：对谈话对象存在思想认识偏差、工作状态下滑、群众反映轻微问题（未达到党纪政务