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律师事务所投诉处理办法
为规范本所投诉处理工作,维护投诉人合法权益,促进本所及执业律师依法、诚信、规范执业,根据《中华人民共和国律师法》《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》等法律法规及行业规范,结合本所实际,制定本办法。
一、适用范围
本办法适用于自然人、法人或其他组织(以下简称“投诉人”)针对本所及本所执业律师(含实习律师、律师助理等辅助人员,下同)在执业过程中发生的以下行为提出的投诉:
(一)违反法律法规、行业规范的执业行为,包括但不限于:私自收案收费、泄露当事人隐私、与对方当事人或第三人恶意串通、妨碍司法公正、虚假承诺等;
(二)服务质量问题,包括但不限于:未按委托合同约定履行义务、延误案件办理、沟通不及时导致当事人误解、工作疏漏造成当事人损失等;
(三)收费争议,包括但不限于:未按规定明码标价、超标准收费、未按约定提供收费票据、私自收取额外费用等;
(四)职业道德问题,包括但不限于:利用执业便利谋取不正当利益、贬低同行、进行虚假宣传、违反保密义务等;
(五)其他与本所及律师执业相关的投诉事项。
本办法不适用于以下情形:
1.投诉事项已由司法行政机关、律师协会或其他有权机关受理并正在处理的;
2.投诉事项已通过诉讼、仲裁等法律途径解决且已生效的;
3.匿名投诉且无法核实投诉人身份及联系方式的(但匿名投诉内容具体、线索清晰的,本所可酌情调查);
4.投诉内容缺乏具体事实依据,仅为主观质疑或情绪表达的;
5.投诉人就同一事项重复投诉且未提供新证据的。
二、投诉受理
(一)投诉方式
投诉人可通过以下方式提交投诉材料:
1.书面提交:填写本所制式《投诉申请表》(附后),并提供身份证明、委托关系证明(如委托合同、收费票据等)、投诉事项相关证据材料(如沟通记录、书面文件、视听资料等),送至本所指定投诉受理部门(地址:XXX);
2.电子提交:通过本所官方网站投诉专栏、官方微信公众号投诉入口或指定邮箱(XXX@XXX.com)上传投诉材料扫描件或清晰照片;
3.现场提交:直接到本所办公场所向投诉受理部门工作人员当面陈述投诉事项,由工作人员记录并经投诉人签字确认后形成书面材料。
(二)受理条件
投诉材料需包含以下内容:
1.投诉人姓名(名称)、有效联系方式(电话、地址、邮箱等);
2.被投诉人姓名(若为律师需注明执业证号)、所属部门;
3.具体投诉事项及事实经过(需明确时间、地点、涉及人员、行为表现等要素);
4.投诉请求(如要求调查、道歉、赔偿、退费等);
5.支持投诉事项的相关证据材料(可附清单)。
(三)受理审查
本所设立投诉受理部门(以下简称“受理部门”),由行政主管牵头,成员包括合规专员、财务人员等,负责统一接收、登记及初步审查投诉材料。受理部门应自收到投诉材料之日起3个工作日内完成审查:
-符合受理条件的,出具《投诉受理通知书》(附后),载明受理编号、处理时限及联系人信息,通过书面或电子方式送达投诉人;
-不符合受理条件的,出具《不予受理通知书》(附后),说明不予受理的理由,送达投诉人;
-材料不完整的,出具《补正材料通知书》(附后),一次性列明需补充的材料及补正期限(不超过5个工作日),投诉人逾期未补正的,视为放弃投诉。
三、调查处理
(一)调查启动
投诉受理后,受理部门应在2个工作日内将投诉材料移交本所合规监督委员会(以下简称“监督委员会”)。监督委员会由本所合伙人会议推选产生,成员包括3名以上执业5年以上、无不良执业记录的律师及1名外部监事(可聘请法学专家、行业监管人员担任),负责投诉事项的调查、处理及监督。
(二)调查程序
1.组成调查组:监督委员会根据投诉事项的性质、复杂程度,指定3名以上成员组成调查组(含1名外部监事),明确组长及分工。调查组成员与投诉事项有利害关系(如系被投诉人近亲属、曾代理相关案件等)的,应当主动回避;投诉人或被投诉人可在调查开始前5个工作日内书面申请其回避,是否回避由监督委员会主任决定。
2.告知被投诉人:调查组应在3个工作日内向被投诉人送达《投诉调查通知书》(附后),要求其在10个工作日内提交书面申辩材料(含相关证据),并配合调查(如接受询问、提供案卷材料等)。被投诉人无正当理由拒不配合的,视为放弃申辩权利,不影响调查程序进行。
3.调查取证:调查组应通过以下方式全面核实事实:
-查阅被投诉人承办案件的案卷材料、收费记录、财务凭证等;
-询问投诉人、被投诉人及相关证人(制作询问笔录并经签字确认);
-调取通讯记录、监
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